中国式充电桩难题:面临亏损窘境 开放背后藏危机

　　被疑仅做姿态

　　据国家电网公司营销部副主任沈建新介绍，截至2013年底，国家电网在全国建成充换电站400余座、1.9万个充电桩，并计划于2014年上半年再建设65座充换电站、3000个充电桩。根据《电动汽车科技发展十二五专项规划》，中国规划到2015年底，在20个以上示范城市和周边区域建成由40万个充电桩、2000个充换电站构成的网络化供电体系。预计总投资600亿元以上，其中充电设备投资120亿元。

　　在发布会上，国家电网对“开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场”这两个市场进行了整体预估——全面放开后，两个市场将以年均130亿元的规模增长，到2020年市场规模将达2000亿元，同时拉动国内生产总值增长7800亿元。

　　仅就这一数据来看，充换电设施市场是一个发展空间、盈利空间巨大的市场。然而，不少分析人士对此表示怀疑，因为目前电动车市场销量尚未达到能够让充电桩盈利的规模，充电桩的盈利模式也处在探索期。在前景尚不明朗的背景下，投资者很难迅速投入充换电设施领域。

　　同时，国家电网此番“放开”是在十八届三中全会《决定》明确提出“积极发展混合所有制经济”的背景下展开的，因此有业内人士认为这是国家电网被迫做的姿态。

　　事实上，国家电网全面放开充换电设施市场的过程确实很“纠结”。2009年，国家电网提出“换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送”的商业模式，意在加强对上下游的控制；2013年，国家电网提出“主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用”，意在对一般用于公共领域的快充设施实现“完全主导”，对私人领域的慢充设施完全放开；这一次，国家电网终于走上了“全面放开”的道路，社会资本可以进入快充、慢充和换电领域，与国家电网同台竞争，国家电网则需要做好电网扩容等服务工作。

　　“最初国家电网也以为充换电设施领域的前景很好，但是由于电动汽车市场始终发展缓慢，因此自身投资充换电设施市场的风险太大。借这次国家明确提出的‘混改’契机，国家电网提出了‘全面放开’，让外部的投资者去接盘，这既是对混合制的表态，同时也可以回避这个难题。”汽车业独立撰稿人钟师对《国际金融报》记者直言。

　　在充电桩建设这件事情上，国家电网“举步维艰”。2008年，中国电动车便已进入产业化阶段，然而截至2013年底，国家电网建成1.9万个充电桩，而且大部分是公交车的充电桩，而非私人乘用车。

　　安信证券近期的报告预测，假设在16个小时满负荷运行的情况下，0.3元/千瓦时的充电服务费，小型快充站对60千瓦时的车型充电，可以在2年不到的时间收回成本；而对40千瓦时的车型充电，则在3.2年左右收回成本。

　　“国家电网全面放开的实施难度特别大，这其中涉及到充电桩建设的利益分配问题。”全国乘用车市场信息联席会专家崔东树对《国际金融报》记者分析，首先，消费者是否愿意为新能源车“买单”是个问题，对于普通消费者来说更希望的是省油钱，减少支出。其次，对于国家电网来说，建设充电桩也无法得到明显的利益，而“全面放开”后，能否获得足够的利益去支持充电设施的发展等都是一个疑问。

　　钟师也指出，即使如今国家电网将这一市场开放，仍然很难吸引投资者，难以取得实质性进展。在钟师看来，最根本的原因还是在于电动车销量提不上去，在整个新能源车市场的局面还未打开之前，充电桩建设领域再怎么风生水起也于事无补，投资者也不可能在看不到前景的情况下去投资。此外，电价低、地价高等客观原因也阻碍着充换电设施建设的发展。