而回望2013年，尽管装机增长数字惊人，这一产业的发展却并不是一帆风顺。2013年前半年，受累始于2012年的国际市场颓势，产能过剩严重，我国光伏产业继续生活在低谷之中。尚德“破产重整”、赛维LDK投资C2B电商网站都让人们感受到了这一行业的寒度。
转机出现在2013年下半年，一些主要的光伏企业实现财务报表扭亏为盈。
国家工信部近期发布的《2013年我国光伏产业运行情况》显示，这一年，全年多晶硅、组件价格分别上涨47%和8.7%。截至2013年底，在产多晶硅企业由年初的7家增至15家，多数电池骨干企业扭亏为盈，主要企业第四季度毛利率超过15%，部分企业全年净利转正。
这主要得益于我国一系列扶持政策的出台以及欧盟对我光伏“双反”案达成初步解决方案，我国对美韩多晶硅“双反”作出终裁等外部环境的改善。在被称为“国八条”的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台后，国家能源局、财政部、工信部、国家电网、国开行均出台了各类方案细则。《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》、《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》等政策也相继出台。不包含更为细化的各类细则，这些政策已达十余项。有媒体对此评论说，“相比过往的零敲碎打，政府对光伏产业扶持的决心与力度都远超行业预期”。
就这样，2013年，国内光伏市场在政策密集扶持下交出了一张漂亮的成绩单，我国光伏产业也成功实现逆转，行业景气度持续攀升。这一状态延续到今年。数据显示，截至4月28日，33家A股上市的光伏企业中，已有32家公布年报，其中75%的公司实现盈利，8家公司净利润同比翻番。据了解，扭亏为盈的企业主要集中在产业链中组件和电站开发两个环节。
在市场向好的同时，国家工信部也提请业内人士注意，该行业仍面临多方面问题，不容盲目乐观。一是材料、装备等关键技术与国外先进水平尚存差距，基础研究有待加强；二是资金支持及政策扶持等过于偏重应用环节，对制造业研发及技术改造支持不足；三是发电并网等有关政策仍待细化落实；四是国际贸易环境仍存在恶化的可能。
其认为，总体来说，目前光伏制造业亏损状况未有根本性改变，从长期角度看行业仍面临深度调整。其也同时预计，随着相关政策及配套体系进一步完善，今年我国光伏产业发展总体将平稳回升，多晶硅、电池价格趋于平稳，国内应用市场将持续扩大，主要企业有望实现全年盈利。
今年，国家能源局将我国光伏发电新增装机定位为14吉瓦，比2013年增加了1.08吉瓦。其中分布式光伏8吉瓦，较2013年大幅提升，光伏电站则受到了控制，规划建设量降至6吉瓦。
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