作为首批入选世界自然基金会“中国低碳城市发展项目”的试点城市,保定市给自己定了两个目标,到2015年和2020年,全市万元GDP二氧化碳排放量分别比2005年下降35%和48%左右。
这两个数字的背后,寄托着每个保定人的梦想——山清水秀、风清气爽。2014年,保定市政府将全力推动并保障低碳试点目标的实现,这一目标已经划分至各个职能部门。
动态:2014年,产业结构调整是重头戏
根据《保定市2014年低碳城市建设工作实施方案》,政府主导、市场运作仍是本年度低碳建设工作的指导原则。
作为低碳城市建设的重要抓手和着力点,产业结构调整仍是工作重点。保定市发改委表示,在朝低碳高效型的产业格局目标行进过程中,要加快汽车及零部件产业、新能源及能源装备产业、航空航天及新材料产业和生物医药产业等的发展,同时提高现代服务业发展水平。
在京津冀一体化发展的格局下,作为京南门户,进一步加强对北京产业转移和功能外溢的承接工作也写进了实施方案中,重点围绕现代物流、休闲旅游、文化创意等具有保定区位和资源优势的产业,打造京南现代物流基地、休闲旅游基地和文化创意基地,带动服务业整体规模和水平的提高。
瓶颈:新能源产业逆境中寻突破
2011年,中国光伏产业先后遭遇欧债、美企反倾销反补贴的“双反”诉讼,光伏企业普遍承受着劳动力、原材料等成本上升压力,大部分面临资金链紧绷的考验,光伏产业遭遇低潮。
对于目前的困境,保定市发改委称,新能源产业一直是保定低碳城市建设中的特色和亮点,目前已形成光电、风电、节电、储电、输变电和电力自动化六大产业体系。但近年来,欧美的“双反”政策,对新能源产业特别是光伏产业影响较大。在这种情况下,保定新能源产业需要在逆境中顽强生存,探索新的发展道路。
保定市政府也将在财政预算内安排低碳城市建设专项资金,积极争取国家、省的资金支持,重点支持低碳技术研发、产业化和服务平台建设。