脱困马拉松 光伏应由规模变技术效应

　推进光伏产业去产能

　　随着光伏行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网，预计2014年全球组件产量继续呈现增长势头，全年将达到4300万千瓦。

　　而我国，2014年被认为是分布式光伏发展元年。国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》要求，从2014年开始，国家对大型光伏电站根据资源区的不同实行分区上网标杆电价，同时对于分布式光伏发电的激励政策从初投资补贴转为度电补贴。

　　据悉，国家能源局制定的2014年光伏装机目标为1400万千瓦，其中600万千瓦为地面光伏电站项目，剩余的800万千瓦则要通过分布式发电实现。为了实现这一建设目标，国家能源局列出并确定了81个新能源示范城市和8个工业示范区，光伏市场全面“爆发”的态势已经形成。

　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，2014年，我国光伏产业将呈现三个特点：光伏企业的经营状况可能会比较好;光伏产业将继续深度调整，产业集中度会更高;已经回升的产品价格有望继续好转。

　　实际上，2014年我国光伏业有三个明显亮点。首先，在我国政府支持下，2014年光伏市场的装机容量将增加，预计增长到1200万千瓦。其次，分散电站开始并入电网，并在并入电网的过程中将分散电站控制在合理规模，逐年减少补贴额。再其次，我国光伏市场重组将带动产业健康发展，而产能过剩会加剧行业竞争，一批依赖落后技术的设施将被淘汰出局。

　　同时，我国光伏业面临三项挑战。一是我国光伏产业已走出对欧洲市场的过度依赖，转而依赖国内市场，这种对单一市场的过度依赖承载着高风险。二是电网与发电企业利益分配不公，并且光伏能源的生产者尚未解决储能难题，需要依赖电网经营者的支持，这种合作模式难持久。三是由于我国光伏业依靠单一国内市场，需求的季节性变动影响到整个产业，这会导致劳动力成本上涨以及过度的外包生产，不利于产业健康发展。

　　而中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬认为，2014年，我国光伏业的危机犹在：一方面我国光伏的加工贸易方式占比较大，容易受到原材料价格变化、汇率变化的影响;另一方面，可能与其他国家出现贸易摩擦，光伏出口形势严峻。据介绍，2013年我国有出口光伏产品记录的企业420家，而今年1~2月已经缩至261家。

　　有专家指出，我国需要尊重市场规律，引导产业兼并重组，并由规模效应转变为技术效应，坚决推进光伏产业的“去产能”。一是“支持一批”，二是“整合一批”，三是“淘汰一批”，从而使我国光伏市场开发从单纯的低价竞争向精细化设计、精细化建设和高质量发展，并且无论在数量上还是在质量上，都要上升到一个新的台阶。

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　　分布式光伏发电等7项认证技术规范通过

　　日前，中国质量认证中心在北京召开了《光伏发电系统用晶体硅组件全过程质量监控技术要求技术规范》、《分布式光伏发电系统电气安全要求技术规范》、《光伏发电系统的评估技术要求技术规范》、《地面用晶体硅光伏组件—设计鉴定和定型》、《地面用薄膜光伏组件—设计鉴定和定型》、《光伏(PV)组件安全鉴定第2部分：试验要求》、《独立光伏系统—设计验证》等7项认证技术规范的审定工作，来自国家认监委科技与标准管理部、全国能源基础与管理标准化技术委员会新能源与可再生能源分技术委员会、国家发改委能源研究所、中国可再生能源学会、中认南信检测技术有限公司、中国电力投资集团公司、中国三峡新能源公司、常州天合光能有限公司、上海太阳能工程技术研究中心等等单位的领导、专家和起草单位人员出席了会议。

　　审定组听取了技术规范起草单位就规范的修订过程、指标的确定、试验方法及验证等有关情况的介绍和说明。经过质询和认真讨论，审定组一致认为该7项认证技术规范紧密结合中国认证认可工作实践，可以为我国在光伏电站全过程质量控制、光伏电站效率核查、光伏电站安全、光伏电站后评估等技术服务方面提供相应的规范依据，同时可以为客户建设及维护光伏电站提供技术支撑，对提升我国光伏发电系统安全水平，规范光伏市场秩序，提高我国光伏行业在国际上的地位，引导行业健康发展起到重要作用。