分布式光伏再一次诠释了“理想丰满现实骨感”。
早在分布式光伏刚推出时，就有业内人士疾呼分布式光伏更像是“画饼充饥”。但当时，光伏行业整体处于寒冬之时，急需走出低谷，分布式光伏发电被看做是一丝希望。
然而，“受收益率低、并网备案程序复杂、融资难等一系列问题，目前市场实质上还没有真正启动。”国家发改委能源研究所研究员王斯成在2014中国清洁电力峰会期间接受记者采访时表示，“不过，目前已经引起重视，调整政策正在酝酿中。”
推广停滞不前
2014年被看做是中国光伏市场大发展之年，也是考验光伏开发商生存能力之年。
按照国家能源局制定的目标，2014年光伏装机目标为14GW，其中6GW为地面光伏电站项目，剩余的8GW则要通过分布式发电实现。为此，国家能源局列出并确定了81个新能源示范城市和8个工业示范区。
2013年下半年，关于分布式光伏发电相关意见、方案、修订案等政策纷纷出台，极大的利好了分布式发电。但是，到目前，分布式发电仍让人举棋不定。
当分布式光伏发电被一部分普通民众认知后，更多人的直觉是“光伏发电诱人，市场需求也春潮暗涌。”一位做分布式光伏发电业务的相关人士坦言，“几乎每天都会接到有关10KW以下并网式光伏控制逆变系统的咨询电话，而且这些电话的含金量特别高，都是直接用户，有外行的，也有半懂行的。但是，当得知组件和蓄电池的配置成本后，就再也没人敢说一句话了。”
“目前，个人做分布式发电还是不划算，成本太高。”一家南京光伏公司高管这样告诉记者，“虽然有政策，但是还不够明晰，条件也不成熟。”
事实上，不仅仅是个人做分布式光伏发电难，光伏企业也在观望。晶科能源董事长李仙德接受记者采访时表示，“为什么更多人愿意投资大型地面电站，而对分布式犹豫不决。”主要是前者所发之电全部并网收掉，按发电量结算，非常清晰，投报率也能计算。
“原本以为去年分布式光伏会有比较大的发展，但从实际情况来看，分布式光伏在2013年总装机规模中仅占到1/4，仍有3/4的量来自地面光伏电站。”中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任李俊峰这样说道。
融资难以实现
“限制分布式光伏一时‘长不大’的原因涉及多方面，其中最主要的是投资收益前景不明让各路资金望而却步。”王斯成表示，目前政策上鼓励自发自用，如果剩余电量要上网的话，则按照脱硫煤电价加上0.42元收购。但实际操作过程中显现出的问题是，自发自用无法长时间保证稳定，同时，如果全部发电量并入电网，项目投资的内部收益率仅为3%—5%，吸引力极其有限。
李仙德告诉记者，对于投资人而言，“需要经济效益，需要清楚看到一个可计算、可预估投资回报率，才会愿意参与进来。”
“在终端用户消纳的不确定性、电站完工后产权的风险性、终端用户消纳的持续能力等问题没有清晰地解决条件下，分布式发展恐仍难有实质进展。”在李先德看来，“银行只有看到清晰的财务收益模型，才愿意融资给你。”
“如果分布式采用同样的电网全部收纳，再通过电网类似水库的调节能力输配掉，问题就可以迎刃而解。”李先德表示。
虽然，“国家日前出台了融资政策，但是整个融资银行贷款的门槛没有任何降低。”王斯成表示，“中小企业没有足够抵押物照样拿不到贷款。”
招商新能源集团有限公司首席信息官兼新闻发言人姚杰介绍说，“从去年下半年政府一系列政策密集出台之后，很多基金、融资租赁公司对光伏行业还处于观望的态度。”
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