浙江万马电缆设立全资子公司万马光伏

四、对外投资的目的和对公司的影响

1、光伏发电领域的基本情况和市场前景

日益恶化的污染问题已成为国计民生大事，刚刚落幕的全国“两会”向世人宣示了加快污染治理和生态文明建设的决心。推动能源生产和消费方式变革，鼓励发展清洁能源产业的发展成为破题之道。根据国务院近期发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24 号）显示，截至2015 年底，将《太阳能发电发展”十二五”规划》公布的光伏发电装机容量21GW，扩大至35GW。

分布式光伏电站将建筑物与光伏集成并网发电，不需占用昂贵的土地，施工周期短、成本低，在用电地发电减少了输配电损失，更为经济、环保。

2014年被认为是中国分布式光伏发展元年。国家能源局制定的2014年光伏装机目标为14GW，其中6GW为地面光伏电站项目，剩余的8GW则要通过分布式发电实现。为了实现这一建设目标，国家能源局列出并确定了81个新能源示范城市和8个工业示范区。浙江嘉兴为81个新能源示范城市之一。

国家密集出台光伏行业利好政策。根据国务院出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，光伏发电上网电价及度电补贴的执行期限原则上为20 年。2013 年8 月，国家发改委出台了《光伏发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》及《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准（含税）为0.42 元/度电。另外，根据浙江省政府于2013年12月16日出台的《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》（浙政发〔2013〕49号），明确光伏发电项目所发电量在国家规定的基础上，再补贴0.1元/千瓦时，补贴20年。嘉兴市政府也出台了一系列关于促进分布式光伏发电健康发展的若干政策。

从经济测算看，在目前能享受到的国家和地区补贴政策情况下，本项目投资财务内部收益率（所得税后）为15%，若采用适当的融资手段，或采用先进的技术和施工工艺，内部收益率将会提高。

根据电力科学院的研究表明，在考虑到充分开发煤电、水电和核电的情况下，2010-2020 年之间，我国的电力供需缺口仍然为6.4%-10.7%，这个缺口正是需要用可再生能源发电进行补充的。太阳能光伏发电将在未来中国的可再生能源供应中占据主要位置。因此，从长远来看，中国的光伏应用行业将逐步进入快速发展期。

2、项目设立目的

抓住分布式光伏发电行业发展的契机，充分利用公司在电力行业数十年的经验积累，加上国电通新能源技术优势，设立万马光伏公司，将公司与国电通于2014 年3 月14 日签订的《云光伏产业战略合作框架协议》落地，通过实施该项目，全面提高嘉兴光伏高新技术产业园的示范效应和社会效益。通过与国电通在本项目上的合作，为万马电缆在分布式光伏发电领域投资、建设、运营及研发应用新技术、创新商业模式等方面提供实践经验，并为后续 “云光伏运营服务平台”的合作建设打下良好的基础。