尴尬:没了补贴就将难以为继?
据记者了解,虽然顺德已完成佛山市给顺德区的2014年建设任务,但按照最新下达的目标,2015年佛山全市要建成600兆瓦装机容量,其中顺德区140兆瓦。这也意味着,在一年之内,顺德还需要再新增50兆瓦的装机容量。而在业内人士看来,面对这样一个需要补贴才能生存的产业,越往前推,就越困难重重。
本报记者梳理也发现,目前开展太阳能光伏发电项目的,美的、富华等本土龙头企业,有的是企业主导,但通过申报手段拿到国家巨额补贴,有的则是与电力、能源公司合作,由后者来主导投资。以富华交通机械城的30MW光伏发电示范项目为例,总造价达2.5亿元,其中国家财政补贴1.5亿元,而美的与南网合作的南方电网综合能源——美的集团35兆瓦项目,总投资高达2.8亿元,但美的集团不用掏一分钱。
“我们大概测算了一下,平均一个兆瓦的装机容量大概需要投入800万元,”顺德中山大学太阳能研究院院长助理、光伏电站研究室主任孙韵琳坦言,前期投入的巨额费用,构成了太阳能光伏应用进一步普及的巨大障碍,“这个项目本身的经济回报并不是特别大,但其实这也是企业社会责任的体现,也有利于提升企业的形象。”
同时,孙韵琳呼吁,地方政府应该加大对太阳能光伏应用项目的扶持和补贴力度,“现在这个行业,如果没有政府补贴,单靠市场运作,根本没有办法维系,现在地方政府的补贴政策已经远远落后于国家的补贴政策。”
思考:“千亿光伏产业园”何时成真?
尽管在下游的应用推广依然面临一定的难度,但毋庸置疑,顺德在太阳能光伏发电的应用方面已经成为全省前列,但作为制造业重地的顺德,显然并不仅仅满足于成为应用标兵,而更希望在上游的产业链的研发、生产方面有所作为。
早在2009年,顺德便在《促进太阳能光伏产业发展暂行办法》中首次提出,要打造“顺德千亿光伏产业园”。
据记者了解,时至今日,除了为数不多的几家逆变器、控制器等配套企业外,顺德并未能实现之前做的规划,特别是2009年打造“顺德千亿光伏产业园”的计划。由于近年来欧美的“双反”对国内相关产业造成巨大波动,使得顺德在发展太阳能光伏产业时变得更加慎重,甚至有些迟疑,“主要还是从下游的应用着手,这也是一种比较健康和稳妥的方式”。
而在孙韵琳看来,“千亿光伏产业园”,不一定非要是生产规模做到1000亿元,在应用环节上也可以产生产值,尤其对于顺德来说,在当前的形势下,发展太阳能光伏产业,最现实的路径还是将应用作为产业发展的突破口,以终端应用刺激产业需求,进而带动上游的生产研发环节。“无锡尚德的教训就说明,在国内应用市场没有完全打开之前大规模上马产能,就有可能会带来意想不到的风险”。