光伏产品出口欧美市场再遇贸易摩擦。继去年欧盟对中国的光伏产品发动“双反”调查后,美国也于近日对中国的光伏产品发动反倾销和反补贴合并调查。据了解,此次调查将试图涵盖2011年双反调查所没有包括的其他所有来自中国的光伏产品,意欲形成对华光伏产品的全面限制。
昨日,记者采访东莞多家光伏企业,相关人士对此均表示淡定,虽然东莞部分光伏企业有产品出口到美国,但所占比例很小,美国对光伏产品发动“双反”调查,对东莞光伏企业影响并不大。易事特和志成冠军都看好国内光伏市场,他们已将产品的销售重心转向了国内市场。
欲对华光伏产品全面限制
美国商务部已于1月23日发布公告,决定对进口自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴合并调查,这是美国自2011年11月以来第二次对我国光伏产品发起双反调查。
据了解,本次遭调查的晶体硅光伏产品包括但不限于电池、组件、层压板、面板和建筑一体化材料等。除从中国大陆进口的该产品遭调查外,从台湾进口的也被反倾销调查。按照程序,美方将于2月14日前后对该案初裁。
业内人士认为,此番美国双反调查的范围包括了所有在中国生产的组件,相当于美国把半掩的门彻底关上了。
在2011年,美国曾对中国光伏电池进行过“双反”调查,并终裁对中国光伏电池产品征收18.32%至249.96%的反倾销税,以及14.78%至15.97%的反补贴税。
针对美国对中国光伏产品再次发起双反调查,中国商务部相关负责人称,“美方此举不仅未能改变美国内产业经营不善、竞争力不强的状况,对下游装配、服务等行业造成重大负面影响,反而引发了在全球范围内光伏贸易争端的连锁反应,使整个产业链陷入混乱。为此,中方再次敦促美方,审慎处理当前的双反调查,慎重采取措施,终止调查程序。”
莞光伏企业淡定面对
事实上,在前几年,欧美市场每次出现光伏产品贸易壁垒政策,国内光伏企业都会叫苦连天。易事特电能控制研究院院长徐海波告诉记者,“之前东莞光伏企业的产品80%是外销,受欧美市场和政策影响比较大。近两年欧美市场贸易壁垒政策频出,国内光伏应用市场一直未打开,在国家出台一系列扶持光伏产业的政策之前,光伏行业已经经历了两年的寒冬。那时的光伏行业遭遇产能过剩、产业链企业资金链断裂等问题,不少光伏中小企业不得不停工来减少亏损。”
如今面对美国双反调查,东莞光伏企业明显淡定得多。志成冠军副总经理欧阳秋桂就告诉记者,前两年,光伏行业频繁遭遇贸易摩擦,造成光伏产品出口形势复杂,风险偏大,志成冠军当时就已退出欧美市场。这两年,志成冠军在战略上,一直在做技术储备,只要找到市场,光伏产品随时可能推出市场。
清溪一家中小型光伏企业的销售负责人孙先生也表示,欧美市场贸易壁垒政策频出,使国内光伏企业难以判定欧美市场风险变动。目前国内光伏市场已经成长起来,公司已将市场重心转向了国内。
“事实上,在前两年,欧美市场变动不定的情况下,东莞光伏企业已逐渐把市场重心转向了国内。即便是东莞南玻光伏等大企业,在美国市场的销售占比也不大。”徐海波介绍。
国内光伏市场需求强劲
东莞光伏企业之所以淡定,依托的是国内光伏市场强劲的需求。去年上半年,志成冠军光伏产品订单逐渐增多,目前在宁夏、内蒙古等地还有在建电站。欧阳秋桂说:“目前国家已在积极培育国内市场,未来前景看好,志成冠军的光伏产品销售也会瞄准国内市场。”
而国内光伏市场真正打开,则要从去年7月份开始算起。去年7月初,国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出2013到2015年,年均新增光伏发电装机容量10GW左右,到2015年总装机容量达到35GW。徐海波说:“这意味着中国将超过德国,成为世界最大的光伏应用国,带动的市场需求将达到3500亿元。”
在去年底,国家能源局将2014年光伏发电建设规模,从原计划的10GW上升至12GW,其中广东将分得1GW的配额。徐海波预计,广东新增光伏发电规模1GW将带动约100亿元的光伏应用市场。
徐海波告诉记者:“如今中国已经是世界第一大光伏市场,随着光伏电站建设提速,易事特的光伏新能源发电系统和并网逆变器等产品得到广泛运用,易事特或提升产能来应对市场需求。”据介绍,经过十几年的铺设,易事特已经在全国各省市建立了150多个办事处,拥有一大批优质客户和合作伙伴。
孙先生所在的公司主要生产太阳能电池组件,是光伏电站的配套产品。孙先生说,近期,随着国内光伏电站建设提速,国内订单增长也在加速。