值得注意的是,美国商务部此次反倾销调查还指向了中国台湾地区的光伏产品。早报此前了解到,中国机电产品进出口商会(机电商会)去年年底曾对国内光伏企业发出预警:有部分美国光伏企业打算扩大对华光伏产品“双反”,把电池环节在中国台湾代工的漏洞彻底堵上。
美国商务部2012年对华的“双反”的裁决针对的是中国光伏电池片或使用中国光伏电池片的组件产品,这意味着,只要中国的光伏组件采用了不是来自中国大陆的电池,可以绕过“双反”,迂回进入美国市场。而中国台湾正是承接中国电池代工最主要的地区。自美国开始征收关税以来,不少中国太阳能组件制造商就一直在台湾购买电池,为美国市场生产太阳能组件。台湾的大部分产能都已经用于满足那些试图躲避美国关税壁垒的公司的需求。
美国商务部的最新行动,意味着此前机电商会的预警已经成会现实。
昱辉阳光(NYSE:SOL)首席执行官李仙寿此前在接受早报记者采访时透露,将电池环节置于海外代工,相比在中国大陆生产,增加每瓦5美分左右的成本。如果最终美国商务部决定将台湾产品也纳入到“双反”范围内,则意味着中国光伏组件在美国市场的性价比优势将被削弱。
不过,经历之前欧美“双反”后,中国的光伏企业都已经调整了市场结构,分散了风险,已经提高了在亚非拉市场的比例。
赛迪智库数据显示,2013年中国光伏组件出口量对美出口份额占比约10%,对欧出口份额由2012年的近65%下降至2013年的30%,而日本跃居首位,成为中国光伏组件最大的进口国。此外,中国光伏组件对印度和南非的出口额分别占5.2%和4.5%。
值得一提的是,由于中国和欧盟已就光伏贸易争端达成和解,中国商务部1月24日已宣布暂不对欧盟多晶硅产品实施临时反倾销措施。