海外企业仍能“钻空子”
可以预见，向美、韩多晶硅徵收反倾销关税，将为多晶硅价格平稳提供支撑。但据记者了解，目前，一些海外企业仍可采取相关手段，钻贸易政策的空子，逃避惩罚。而这将极大削弱反倾销关税稳定多晶硅价格的作用。
中国有色金属工业协会硅业分会提供的调查数据显示，在“双反”调查之前，以加工贸易方式进口一般在接近50%的水平，由于受反倾销措施的实施和影响，国外进口多晶硅才大规模采用加工贸易方式进入中国市场，以至于在2013年8月份、9月份时，我国加工贸易等方式进口所占比例接近80%。
按贸易方式划分，2013年11月份，我国一般贸易方式进口多晶硅为2295吨，占比仅为29%，加工贸易等方式进口5619吨，占比则高达71%，其中进料加工贸易方式仍占全部进口方式的45%，接近一半的进口来自进料加工。
北京环中律师事务所吴必轩律师向记者解释这一现象时称，“来料加工是改革开放初期为促进外向型经济发展，带动中国廉价劳动力出口的特殊贸易方式，由于加工贸易进出不徵关税，以这样的方式进口就可以规避惩罚性关税”。
中国有色金属工业协会专家也指出，“目前这种贸易方式已经完全变味，不是真正意义上的加工贸易，由于监管不严，已经成为规避税收的主要贸易形式。”
而针对美、韩两国，2013年11月份我国自韩国按加工贸易方式进口多晶硅2033吨，占自韩国进口总量的71%；自美国按加工贸易方式进口多晶硅2365吨，竟占到了自美国进口总量的98%。国外以远低于成本的价格通过加工贸易方式出口到我国，同时规避“双反”徵税，这已对国内多晶硅产业造成了二次冲击。
对此，多晶硅产业技术创新联盟秘书长鲁瑾向记者表示，“可以预见，随着‘双反’程序的推进和终裁的颁布，这一比例还将继续增长。为此，请商务部考虑将太阳能级多晶硅列入加工贸易禁止类商品目录，以巩固贸易维权的效果”。
除了改变贸易方式，海外多晶硅企业实际上还有另一条“曲线救国”之策。数据显示，2013年11月份自中国台湾进口多晶硅量为792吨，环比增加27.1%，占总进口量的10%。但事实上，业界尽人皆知，中国台湾并无多晶硅产能，即这些多晶硅均由国外厂商出售到中国台湾再转口出售到中国大陆。如今，随着“双反”调查展开、终裁结果公布，此类“转口贸易”愈演愈烈，成为海外企业又一逃脱惩罚的有力措施，而如不及时加以遏制，可以预见，未来通过转口贸易规避“双反”将更加猖獗。
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