此外，能源局还提出将逐渐降低新能源入网电价，并在2020年前实现太阳能、风能等新能源电价与火电持平。目前风电实行分区域标杆电价，太阳能发电主要还是靠补贴。
国家能源局原局长张国宝在7日的薄膜光伏产业联盟成立仪式上透露，依照目前补贴标准，从事新能源的企业盈利水平颇好，最大的新能源开发商龙源电力去年实现利润超过70亿，规模较小的中广核新能源利润也有几亿。
上述官员对记者称，非化石能源的主力还是水电，但受“弃水”困扰，水力发电节节提高也并不容易。
严控能源消费总量
按照能源工作会议的部署，未来两年控制能源消费和节能降耗的压力很大，今年能源工作的首要任务是转变能源消费方式，严格控制能源消费总量过快增长。
为此，国家能源局将研究出台能源消费总量控制考核办法，以督促各地更好完成任务。
记者了解到，能源消费总量控制考核办法在2012年能源工作会议上就有征求意见稿，但一直没有推出。2013年能源消费总量目标被分解到各省级区域，但“十二五”不纳入考核指标。
能源局提出，2014年将实行“一挂三控”措施，“一挂”是将能源消费与经济增长挂钩，“三控”是对钢铁、水泥和电解铝等高耗能和过剩行业的能源消费总量进行严格控制，对其他产业按平均先进能效水平实行能耗控制，新增产能必须达到先进能效标准。
但悖论在于，控制了能源消费，也就控制了经济增长速度，这也是能源消费总量控制目标无法顺利推行的原因之一。
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