平常心
分布式政策配备已经非常完善,企业却仍不买账,这说明分布式发展中遇到的障碍不仅仅是政策问题,政策心有余而力不足的现象越来越明显。分布式市场核心问题的解决触及多个利益相关者的核心利益,需要国企改革、价格机制改革、能源结构调整等重大工程相配合,并非单纯的一纸文件就能化解。
以分布式融资为例,国开行有望为光伏行业贷款出台配套政策,该政策有望降低光伏企业申请贷款的难度。假设国开行政策能够完全执行到位,中国分布式光伏市场每年需要近千亿的投资额,行业能完全依赖国开行而继续发展吗?对商业银行来讲,虽然国家确立了“有保有收”的方针,但光伏仍被商业银行列为“高危企业”,被拒之门外,真正能够获得贷款的企业少之又少。像这样政策被打折扣的现象非常多,因此企业更加看重的是执行效果。
笔者认为,政策火热并不代表市场也一定火热,所以企业需要用平常心来看待今天的光伏产业,不要动不动就把暴发这样的字眼挂在嘴边,也不要去展望五年甚至是十年之后的光伏市场,活在当下最重要。
中国光伏企业一直活在政策之中,对习惯不找“市场”找“市长”的光伏企业来说,他们等待是刮起政策的春风,拯救他们于水火。而国家从宏观层面来考虑,既然发展分布式是大势所趋,就不应该迎合企业所好,而是让市场牵着企业的鼻子走。
换个角度看,把光伏产业当作一个常规产业来发展或许对行业更为有利,至少企业不会心急,也不会过分展望未来而不愿舍弃现在。其实随着光伏产业的逐渐发展,其盈利能力会回归正常,这就是一个普通的产业。