如果光伏企业还在期望政府“金太阳”时期的政府支持，那就是误读了当前的局势。
政府会在欧盟“双反”光伏企业的时刻采取调查进口欧盟葡萄酒的反制措施，也正在商讨分布式发电补贴政策，但是去年国务院的一次会议已经给今年光伏行业的发展和政策定好了主题。会议将“产能严重过剩”列为光伏行业的首要问题，并且将“加快产业结构调整和技术进步”作为会议提出的五项政策中的第一条。会议要求让“市场”机制充分发挥作用：“善加利用市场‘倒逼机制’，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平”；同时要求限制政府干预，“禁止地方保护”。
可见今年光伏行业的发展主题是兼并重组，淘汰落后产能。从手段上来看，市场机制的作用将会放大，同时政府这只“看得见的手”的作用将会被弱化。因此，光伏行业想得到“金太阳”时期的大规模贷款、政府补贴或是想在债市得到政府的鼎力支持的可能性已经很小了。出台《关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》和对光伏发电实行按电量补贴等贴近市场的政策就是很好的例子。
不能再享饕餮盛宴
有政策背景的大规模补贴、贷款和债市融资对光伏这样的新能源行业来说就是一剂毒药。虽然对光伏行业补贴几乎是国际惯例，但是中国企业得到的补贴数额巨大，由于有地方政府支持，中国光伏企业还贷的压力要比欧美企业小得多。甚至有国外企业认为政府是在给中国同行“发钱”。充裕的低成本资金流使得企业放松警惕，忽视市场的需求，对政府补贴趋之若鹜。光伏仍然是新兴行业，市场在传统能源的夹缝中发展，生产技术的进步却是日新月异。面对政府“创造”出来的市场需求，手握低成本资产的光伏企业自然而然就会在同一技术层面上扩大产能，成长为一个个虚弱的行业“巨人”。等到有限的国外市场被侵蚀，利润骤减，才发现钱该花到培养国内市场和技术研发的刀刃上。据《MIT科学评论》文章介绍，全球的光伏产能达到600亿~700亿瓦，其中中国产能占到三分之二，但是2013年全世界的市场需求只有300亿瓦。中国光伏“巨人”已经将世界光伏市场的活力消耗殆尽。
这就是企业在发展中忽视市场机制作用的后果，政府在这一问题上也难辞其咎。上面提到新兴产业技术更新快，而且市场发展还处于幼年阶段，看似风光无限的新技术转眼间就可能被市场淘汰。如果政府对这类行业提供融资便利，无疑在扮演高风险投资者的角色。政府更应当将纳税人的钱更多地投入基础科学研究和风险较低的产业项目上，让市场在决定新能源技术企业孰优孰劣上发挥更大的作用。
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