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“价格杠杆”怎么撬动绿色光伏市场?

发表于:2013-11-25 13:20:36     来源:Solarzoom光伏杂志
 

价格杠杆作用的发挥需要作用力的凝聚一致

杠杆撬动作用的发挥,作用力的强弱和着力方向关系着成败。

伴随着光伏新政和电价补贴的逐步明朗,各地一呼百诺,重拾信心,纷纷响应,一些地方近期已经出台了一些当地的实施细则、或者带有明显突破色彩的创新举措。这当然是好事。

但是,也不难发现,一些前些年用来刺激光伏跨越式发展的地方做法,有不少又在推动光伏“健康发展”的旗号下出现。还有的地区,干脆承诺,实施新政的同时,原来的优惠政策兼顾存在,并不仔细研究分析,这些政策在实质上与新政是否吻合和背离,这些曾经的地方保护举措对当前价格杠杆作用的发挥,是凝聚合力,还是干扰力。

所以,实施新法的同时,清理地方土政策,并在制定实施细则和完善配套贯彻措施时,一定要方向明确,有的放矢,务实求真。

有这样一个地区,地处东部,前几年跟着光伏热,在几无煤炭资源和电力与阳光资源亦不充沛的条件,一哄而上,搞起了先天不足的光伏城。当前,本应吸取教训,调整结构,压缩缺少发展条件的、那些曾经逆势而上的光伏发电原材料企业的产能,在现行政策优惠下,结合本地实际,适当适度地发展经济条件许可,成本付出可以接受的光伏下游产业如分布式电站等。

但是,在新政出台后,他们在利用价格杠杆,抛出振兴光伏的新措施时,却另有一番打算。

其中,他们自以为最有市场魅力的是,对当地光伏企业实行的两项奖励。其实质内容是:

一,凡当地企业生产的光伏材料、元器件,按市场销售数额给予财政补贴,鼓励抓住光伏市场复苏,抢占市场

其二,凡当地用户完全采用当地生产原材料配套建设光伏发电设施,给予财政奖励。倡导对地方发展的支持。

这两种做法,据说,都是基于当地领导对国家实施光伏电价调节新政策后,抓住机遇,抢先发展的新对策。是在扩大延伸市场调节的作用和效果。

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