日本太阳能发电真的会遭遇“2015年危机”？

 

与消费增税形成“三重打击”

如上所述，在开展普及活动时，笔者一直坚持着一个信念：要让太阳能发电现在的发展势头维持到2030年，争取使累计发电容量达到100吉瓦（1亿千瓦）。如果发电容量达到1亿千瓦，年发电量就将达到1000亿千瓦时，可以满足日本10％的电力需求（按照2010年计算）。

在现在与2030年的正中间，也就是在2020年，东京将举办奥运会和残奥会。笔者希望把东京奥运会办成彻底的可再生能源奥运会。也就是“太阳能奥运会”。

关于“太阳能奥运会”构想，笔者已经在《将2020东京奥运会办成“太阳能奥运会”！》一文中作了介绍，这里不再赘述，这一构想的核心内容是，简化新国立竞技场的设计、建成太阳能屋；在东京都管理的奥多摩湖、多摩湖、狭山湖等湖泊大量建设浮体式百万瓦级太阳能设施等。不只是东京，笔者希望至少在奥运会举办的2020年之前，使建设太阳能发电的热潮在全国得到维持。

笔者认为，降低收购价格是推动太阳能发电健康普及的必需条件。而“优惠价”、“税收优惠”等奖励制度则要限定在普及初期，企业现在也已经明白，一味依靠奖励制度是行不通的。

但是，2个奖励制度同时结束的“双重打击”造成的影响不容小觑。而且，在此之前，消费税还将于2014年4月上调。有些企业将其并称为“三重打击”。

因此，为了维持现在的势头，笔者建议，对于收购价格的“优惠期”以及“当年一次性折旧”，应当至少将其中的一方延长几年。

必须改革收购制度

现在的收购制度无疑是推动太阳能发电快速普及的主要动力。但另一方面，在内容和执行上，也的确存在若干缺陷。

首先是太阳能发电的规模与收购价格的问题。现在，规模大致划分为不到10千瓦（家用）和10千瓦以上（产业用）。产业用途方面，从10千瓦的“迷你太阳能”到100兆瓦“超级百万瓦级太阳能”，收购价格完全相同，但建设成本却差别巨大。

刨除平整土地的费用和并网的费用，单看设备建设成本，假设容量为1兆瓦，那么，标准成本约为每千瓦25万日元。但作为分售太阳能的主力，50千瓦型设备的每千瓦成本约为35万日元，相差10万日元。假设业务期为20年，换算成发电成本，1千瓦时大约相差5日元。

因此，收购价格至少要分成小于50千瓦和50千瓦以上两类。2013年度的产业用太阳能发电收购价格均为不含税36日元。如果要把2014财年的价格下调到33日元，对于小于50千瓦的设备，则不妨保持原本的36日元。