光伏企业的春天似乎已经来了。
2011年,国内光伏企业便开始进入漫长的冬季。期间,受欧洲光伏补贴政策调整、欧债危机加剧、欧美“双反”制裁等影响,曾高度依赖国际市场的国内光伏行业经历了一次深度调整。一大批光伏企业停产、裁员、减薪,曾经全球最大的光伏组件企业无锡尚德被迫破产重组。
但最近一段时期形势大改。多项光伏行业鼓励支持政策陆续出台,以其被业内称为“前所未有”的力度,使陷于低迷中的国内光伏企业大为振奋。表现在资本市场上,除尚德电力外,今年多数中国概念太阳能股大幅上涨,阿特斯上涨了300%,韩华新能、晶科能源、大全新能源、天合光能上涨200%以上。业界预期,随着各项政策逐步细化,一直备受关注却迟迟难以启动的国内光伏市场将顺势启动,并带动上游光伏企业进入行业上升期。
市场启动源自多项政策落地
前几天,由英利集团西南分公司李静宾投资,在位于保定市曲阳县晓林乡店头村的自家屋顶建起来的2.12千瓦分布式光伏发电项目并网成功。
“8块265瓦的单晶组件,年均发电量达2420千瓦时,可以节约标准煤1吨,减排二氧化碳2.5吨。8年左右就可以收回投资。”说起这些,李静宾很是高兴。
李静宾是我国光伏市场启动的受益者之一。在此之前,一系列政策陆续出台:今年8月,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出2013年至2015年我国年均新增光伏发电装机容量10吉瓦左右,到2015年总装机容量达到35吉瓦以上,上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
随后,国家发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法》,明确了分布式发电在项目建设管理、电网接入、运营管理等环节的具体方法。
8月底,国家发展改革委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,将全国分为三类太阳能光资源区,分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的光伏电站标杆上网电价,分布式光伏发电项目实行每千瓦时0.42元的电价补贴标准。明确分布式光伏发电上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
9月,国家能源局、国家开发银行下发《支持分布式光伏发电金融服务的意见》,提出支持各类“自发自用、余量上网、电网调节”分布式光伏发电项目,开展金融服务试点。光伏项目贷款期限最长可达15年,对于重点客户投资的项目和国家规划建设示范项目,可实行差异化定价。
工业和信息化部近日也发布了《光伏制造行业规范条件》,在多方面设定准入门槛,严格控制单纯扩大产能的光伏制造项目。
种种迹象表明,在光伏上游制造业经历一轮寒冬之后,国家将扶持政策转向下游光伏应用,逐步开发国内需求。一位业内人士告诉记者,目前光伏行业,只做组件的公司利润已经大幅度下降,光伏电池、组件的平均利润有2%至5%,而光伏电站的利润能达到12%,而且回报稳定。因此在出口受阻的情况下,国内市场将逐步打开。
在此之前,一些企业已经开始事先布局。今年3月,英利集团成立了分布式电力投资管理公司,并获批保定60兆瓦分布式光伏发电示范区。天合光能、阿特斯等光伏组件生产商企业也已着手将业务延伸至产业链下游,寄望通过下游电站开发、设计、建设等新业务模式