光伏业内人士称《意见》的出台,对于大环境来说,着眼点可能是目前企业频现债务危机而制造环节产能过剩,产品供过于求,所以迫切需要大规模建电站来消化。《意见》的推出只是起到缓解企业库存的作用,但是不能变成坐吃山空,按照目前制定的装机目标,其实要消化现有库存,可能一两年就能耗尽,那时候再来重新开工造组件么?那么这些厂家现在怎么办?意见的出台,倒逼光伏企业进行兼并重组,重新整合。这有利于具有产能规模优势及技术实力支撑的龙头企业进行强强联合,形成优势互补,达成双赢局面。中小企业由于市场准入门槛提高,将面临巨大的市场竞争。
此次国开行助力分布式光伏发电还体现在贷款年限上,原则上不超过15年,根据项目实际可延长3-5年,即最多长达20年;贷款利率方面会在人民银行同期同档次基准利率基础上,对国家能源局认定的项目给予利率下浮5%-10%的优惠,从而降低企业的融资成本;此外,还注意了审核效率,项目受理部门从收到上报评审报告当日计算,最长不超过20个工作日,完成项目路演、审议。
接下来,国家光伏扶持后续政策会密集出台,例如度电补贴政策细则、电网并网细则等。当然,这些政策需要政府和人民的支持和辅助才能实施。
尽管分布式光伏发电在发展道路上仍前有近忧、后有远虑,但对于其前景,我们始终抱有希望。从长远看来,可再生能源的利用必然是一种趋势,光伏发电正好迎合了这种趋势发展。分布式光伏发电无疑将成为这一轮能源结构变化中的急先锋。正如业内专家的预测,光伏危机是暂时的,能源危机却是长期的。国开行此时发布分布式光伏发电的融资扶持新政,无疑为中国光伏业的下一个黄金时代引入了源源活水。