产能过剩之后则是光伏组件价格下降了80%以上，光伏产业全线亏损。最惨淡的2012年，中国晶硅电池组件产能超过了40吉瓦，而产量只有23吉瓦，产能利用率57%，企业开工严重不足。
更触目惊心的是，许多投资甚巨的光伏发电项目建成后，却扔在那儿“晒太阳”。亚洲最大的火车站南京高铁南站耗巨资建成的全球最大的屋顶电站，建成后一直难以并网。
审计署对2010年至2011年由中央和省级财政投入的节能减排专项资金及1139个节能减排项目进行了审计，并为此发布公告称，南京南站屋顶光伏发电项目“由于并网接入设备未建、未通过并网接入评审等原因，未并网发电，涉及中央财政资金3220万元”。
审计署通报后，江苏省和南京市多次协调，结果是：“由于南站周边道路等配套设施建设尚未完成，导致接入变电站的地下电缆无法沿道路铺设，光伏发电也就无法并入供电部门主网。”
而最新的消息也只限于供电部门：“相关部门已协商多次，加快了南站周边道路等配套设施的建设。届时供电部门将铺设电缆，南站光伏设备也会正式投入使用。”
光伏突围难
“政府型项目都如此，遑论我们这些民营企业的发电上网，许多光伏企业就是因为"内外都不畅"给憋死的。”在南京的一个会议间隙，苏南一位不愿透露姓名的大型光伏企业当家人对本报记者抱怨说。
在南京的一次光伏企业的座谈会上，有企业诉苦称，他们在某地建光伏电站，当地政府明确了补贴政策。但是两年多过去了，所获得的补贴不到1/4，拿到手的钱，除去花销打点，根本就不够运营费用和还利息。
“这次国家提出每年增加10吉瓦的装机容量，对全行业来说是个重大利好，但相对50吉瓦的产能，未来应该还有空间。”上述不愿透露姓名的企业人士说。
“票友式发电”也救不了光伏企业。
相比于欧美国家的家庭光伏电站，因中国以公寓为主的住宅形态，屋顶为公共产权，屋顶计划难以推开。
尽管之前有消息称，已有自建的家庭光伏电站正式向电网售电，比如扬州江都区丁伙镇居民朱启杰，便成为江苏省个人建电站“第一人”。
长期从事电力工作的朱启杰坦言，自建电站完全出于兴趣。多位业内人士说，这种“票友式”的屋顶发电，如果没有后续政策支持，不具有商业可持续性。
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