而国开行打出第一炮,为分布式光伏项目开出绿色优惠通道,具体为,在贷款年限上,原则上不超过15年,根据项目实际可延长3-5年,即最多长达20年;贷款利率方面会在人民银行同期同档次基准利率基础上,对国家能源局认定的项目给予利率下浮5%-10%的优惠;此外,还注意了审核效率,项目受理部门从收到上报评审报告当日计算,最长不超过20个工作日,完成项目路演、审议。
融资破冰
从试点范围来看,重点放在目前已经出炉的18个分布式光伏示范区。8月18日,国家能源局曾公布首批分布式光伏18个示范区,包括北京海淀区中关村海淀园、河北保定英利、深圳前海、宁波杭州湾新区等均有入列。这18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823GW,其中2013年开建749MW,剩余项目在2015年完成。
但《意见》也表示,将受益人范围扩大,光伏制造企业、发电企业、工程承包企业以及其他工商企业、事业单位,符合国开行直接申请贷款资格,信用等级不低于BBB-的,可以直接申请国开行信贷支持。
长期关注光伏行业的清华大学物流与企业发展研究中心执行主任程鹏对《国际金融报》记者表示,出台分布式光伏发电的金融扶持政策意在加快开拓国内应用市场。据悉,目前全球分布式占据光伏装机容量60%以上,但在中国这个比例不到50%。而根据光伏产业发展“十二五”目标,在35GW光伏安装容量中,分布式光伏占据超过一半的比例。
程鹏认为,政策一旦正式发布,对于光伏业来说是一个极大的利好。“过去一年,光伏行业经历没有外患,现在正处于由谷底向上走的过程中,国开行的贷款放行标志着此前处于冰冻状态的光伏信贷正式破冰,也有助于光伏行业的回暖,预计未来会有更多的银行会跟随国开行的步伐,逐渐放开信贷。”
另一位光伏企业人士则告诉记者,接下来,国家的光伏扶持后续政策会密集出台,例如度电补贴政策细则、电网并网细则等。