“最大的问题还是资金问题。”市经信委有关负责人说，新能源产业投资大、周期长，而近两年受光伏、风电等新能源产业整体形势不景气的影响，新能源产业融资变得艰难。
在政策方面，我市对新能源产业的本地化扶持政策也相对滞后。江苏早在去年就已启动第二轮本地化光伏扶持政策，合肥、宁波、嘉兴等地也已相继出台地方扶持政策，我市本地化扶持政策却迟迟未出台。
市经信委相关负责人表示，建议在政策制定中，要鼓励产业百花齐放，鼓励中小企业与龙头企业合作开发细分产品，鼓励中小企业整合资源开拓细分市场，鼓励企业提升产品差异化程度和市场接受度，鼓励企业不盲目生产和销售，而重视企业产品的营利水平、负债率合理水平、转型业务的成长和发展潜力。
转型之路：创新升级，差异化发展，开拓新市场
今年8月6日，中欧双方就中国大陆光伏产品出口欧盟达成协议。这意味着，过去那种靠低价在欧盟市场无序竞争的时代一去不复返了。在价格提高，失去竞争优势以及出口量受限的双重压力下，中国的光伏企业不得不寻求突围之路。
市经信委有关负责人表示，杭州太阳能光伏产业的发展一定要走创新化、高端化、差异化发展之路，才会有出路。
“虽然别的行业也普遍存在产能过剩的情况，但光伏产业尤其突出。”浙江正泰太阳能科技有限公司副总裁陆川说，在新的形势下，正泰太阳能及时调整战略，从单一销售组件向绿色清洁能源开发转型，与上海高研院合作开发OLED技术及装备并在杭州设立新能源研究所，研发建筑一体化光伏幕墙等特殊市场产品和HIT技术，并将精细化管理模式全面引入组件生产的各个环节，令生产成本明显下降。
正泰也意识到中国光伏产品紧盯欧盟市场的危机，及时调整了市场方向。“正泰太阳能的年产能约800兆瓦，目前销售到欧洲的只占了四分之一，国内也是四分之一，一半是销售到日本、南非、韩国、印度、美国等国家。”陆川说，正是因为及时调整了市场方向，在欧盟挥动“双反”大棒时，正泰太阳能并没有受到多大的影响。因为转型，开拓新市场，让正泰太阳能在去年全行业普损的环境下，2012年实现销售产值36.79亿元，利润达1.15亿元。
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