最近一段时间，彭博新能源财经(BNEF)对中国和巴西市场做出了大胆的预测。BNEF认为，到2050年巴西光伏市场能够达到100GW；到2030年中国大型地面光伏电站可以达到206GW，分布式电站最高会达到294GW。这种预测显然是过于耸人听闻，光伏产业不管是1GW还是35GW，在各个国家的能源体系构成中都是小角色，真正能够决定市场规模的反而不是政策，而是成本和电网系统的改造问题。
先谈成本问题，未来全球光伏市场的规模一定是市场说了算，如果成本维持在目前水平，就还是政府说了算，则最近一两年，光伏装机量就会达到高峰，之后光伏装机量每年都会走下坡路。原因可以归纳为以下几点：第一，目前的光伏发电成本需要各国政府大量财政补贴，按目前发电价格，能够补的起的国家无非是中国和日本，其他发展中国家诸如非洲及东南亚部分地区都属于"小打小闹"行列，只能说他们潜力巨大；第二，中国和日本市场占据了全球光伏装机量的半壁江山，即便2013~2020中国可以维持在每年10GW的装机水平，日本市场未必能有中国般稳定的政策，如果日本市场出现下滑，那么欧洲和日本造成的空缺是无法弥补的，全球光伏需求量反而会走下坡路；第三，欧洲市场需求已经趋于稳固，因为传统的欧洲大国经过前几年的冲动期后，都追求光伏发展的可持续性，纷纷把年度光伏需求量控制在3~4GW之下，政策对欧洲市场的带动效应只会减弱。
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