两大新亮点
7月15日，中国政府网发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，针对我国光伏产业存在的产能严重过剩、市场无序竞争等现状做出明确指导。
《意见》总体要求指出，要建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系，形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业等。
民族证券分析师马光耀认为，此次《意见》主要有两大新亮点，一是明确2013—2015年发展目标，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上;二是严格控制新上光伏制造项目的条件：单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%、薄膜光伏电池转换效率不低于12%，多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克。
马光耀表示，此次《意见》是国务院层级出台明确政策，要求中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金，确保补贴资金及时足额到位，这将有利于补贴指标的顺利出台，而对新上光伏制造项目的严格要求，则提高了准入门槛，进一步淘汰落后产能，加快了技术革新提高竞争力，同时要求建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村，限制了“投点钱就上，赚点钱就跑”的企业。
作为受益企业，东方日升证券部人员向记者表示，此次《意见》能看出国家对光伏行业极大的关注，意见的出台对光伏产业上市公司有积极的作用，后期可能会出台有关产品补贴、并网入网操作细则，公司从2002年进入太阳能行业，已经积累了一定的基础，技术质量、经营管理经验相对有优势，在新的政策支持下公司有比较强的竞争力。
>
>
