分布式建设高潮将到来?
分布式度电补贴的优点在于可以杜绝金太阳补前端而不注重后期发电、骗补的漏洞。但是,这并不意味着有了合适的度电补贴就万事大吉,呼唤已久的分布式发电还面临其它障碍。
“如果分布式爆发增长,财政补贴从哪来?去年装机只有5吉瓦的时候,财政补贴就缺口了200亿,今年翻了一番,达到10吉瓦,资金从哪里来?但是另一方面,在政策落实的情况下,10吉瓦的目标肯定能完成,还会超出。”孟宪淦明确表示。
有报道称,由于存在巨大的缺口,可再生能源电价附加费用拟再次上调,从现在的0.8分/千瓦时调整为1.6分/千瓦时。
由此可见,制约分布式的一大难题是财政补贴能否按时如数发放。而在此之外,还有诸多因素是投资者和银行不得不考虑的。
“收益的风险怎么控制?如何保证业主按时收到电费?电站的质量有没有保障?目前的制度是鼓励自发自用,越多自用,回报越好。如果用电户工厂倒闭,只能上网卖电,电费会便宜很多,那就亏本了。”光伏行业资深分析师王润川对本报记者算了一笔账:以上海为例,分布式光伏发电自发自用,可能5至6年就可以收回投资。但如果上网,则要12年才可以收回投资。
“这还没有算利息,如果算上利息,要多出好多年,你说风险大不大?目前光伏企业自己没钱投资,肯定要贷款,银行就要考虑这些风险。”
也就是说,0.45元的补贴对主要是上网的分布式发电用户来说并不划算。
由此看来,要想真正启动全国分布式光伏市场,0.45元的补贴政策明显还不够给力。而且由于申报项目时间过于紧张,该政策落实情况如何还有待观察。
近日,成立于2007年的恒基光伏被爆已经申请破产。对此,专家认为,虽然以尚德为标志,光伏企业破产的消息接二连三。但是,行业真正整合的时期还没有到来。“破产是正常现象,产能严重过剩,不破产才不正常。”
“虽然0.45元/度度电补贴如一股春风,但光伏行业的冬天还没有结束,将有相当一部分企业熬不过这个冬天。”一位业内人士在接受本报记者采访时发出了这样的感慨。“目前根据出口数据,行业基本没有整合。还会有更多公司破产,否则光伏会一直很惨。”王润川说。