经济和财政不确定性
欧洲宏观经济环境持续疲软，金融危机尚无结束迹象。越来越多的欧盟成员国不得不采取紧缩政策以满足欧盟对公共财政赤字削减的要求。
具体政策包括削减国家开支(社会福利)，增加国家收入(税收)。尽管
光伏政策很大程度上是通过电价提供补贴资金(而不是公共财政提供补贴资金)，它们常常成为赤字削减措施的目标。极端糟糕的情况还包括欧盟成员国退出欧元货币体系的威胁。
近期发生的或即将到来的欧盟光伏政策变化包括以下内容：
在希腊，居民市场的
光伏系统安装可能被征收带有追溯期的所得税，从而导致去年希腊其它细分市场上的情况再次发生。
在西班牙，停滞的能源市场改革有可能导致征收从2010年到目前规划的2013年截止日期的针对光伏产品的所得税，同时赤字削减措施导致对可再生能源激励补贴带有追溯期的削减。
在比利时，瓦洛尼亚地区停滞的光伏补贴政策有可能对光伏发展造成负面影响，包括带有追溯期的并网税收。佛兰德斯地区2012年12月开始执行的并网费事实上导致
光伏发电绿色证书的每度电的价值减半。
法国采取紧急措施使得年度光伏安装量目标翻倍。
罗马尼亚出台法律草案，下调2013年7月之后的光伏发电量回报。
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