国家电网740亿华东联网项目被指浪费 审批涉违规

“因为项目都是找专家组来评估，不是某一个专家的意见，最后的结果要盖公司的章，所以要经得起科学和历史的验证。”上述中咨公司人士说，“我们出了评估意见，也不是说国家发改委就一定会参考，但通常我们否定的项目，国家发改委也不会核准。”
他表示，中咨公司的收入并不是来自于接受评估的单位，而是由国家财政支付，所以评估结果相对独立性强。但与国外的类似机构相比，仍然有差距，所以“华东交流特高压联网”项目跳过中咨公司的评估，他并不觉得意外。
在电力行业专家不断向高层和有关部门反映这一情况之后，国家发改委在“华东交流特高压联网”第三条线路的审批之前，终于委托给中咨公司进行评估。
“如果我们之前不反映这个情况，第三条线路可能也会不经评估就核准的。”丁功扬对本报记者说。
本报记者了解到，中咨公司在3月5日组织专家召开的评估专家组准备会上，专家组成员中既有交流特高压的反对者，也有支持者。
根据这次预备会的结果，评估工作将分为三个部分陆续展开。首先就是要调研示范工程，然后到华东地区调研电力系统的情况，最后进行综合评估。
这也是支持方和反对方的专家进行研讨论证的机会，将对华东交流特高压项目进行一次更加充分的评估。
然而，预备会结束已近两个月，后续评估工作迟迟没有启动。曾德文很担心，评估会一直拖下去。
对于业内关于项目审核及评估的疑问，本报记者也向发改委进行求证，但截至发稿前，未获回应。
“必要性”争议
国家电网公司认为，华东交流特高压项目可以解决华东电网现阶段遇到的安全问题，而反对者则认为有更加廉价和有效的替代方案。
丁功扬认为，在核准了“华东联网”第一条线路之后，再核准新的线路是“错上加错”。因为，这个项目本身并不是必要的。
关于“华东联网”的必要性，国家电网公司在该公司的《华东电网‘十二五’规划》中已有论述，主要的立足点在“电网安全”。
一方面，该规划认为，目前华东电网存在“短路电流超标”的问题突出，建设华东交流特高压电网“可有效解决短路电流超标问题”。
“短路电流”理论上是指线路出现短路情况下的电流，需要用开关切断故障支路，超高压开关可以切断的短路电流一般为50千安，最大的开关可切断63千安。如果大于上述数值，电网因切不断故障而不能运行，因此对电网的稳定性有重要的破坏性影响。
国家电网公司的规划称，华东电网“今后随着负荷增加，电网联系更趋紧密，变电站布局更加紧密，短路电流超标呈扩大趋势，严重威胁电网安全性和供电可靠性。”在该项目的论证中提供的数据显示，华东电网的短路电流超标问题突出，超标厂站达到18座。其中，短路电流水平最高的武南站达到了101伏千安，超过了电网所允许的上限63千安。
“这是把所有电源都集中到一点的时候出现的数据，短路电流肯定很大， 101千安是实际电网运行中不可能出现的数据。”曾德文对本报记者说。
他认为，解决华东电网的短路电流问题，关键是构建合理的电网结构，而不用花750亿元来建设华东交流特高压联网。