王雁：一个投资者带你看光伏产业沉浮

　　“有形的手”该怎么挥动

　　“这也是地方政府推波助澜所酿成的一杯苦酒。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦一针见血地指出，有的城市根本不具备基础，没有条件，没有产业配套，完全不顾实际情况。

　　业内都知道国内没有掌握核心技术，为什么光伏企业还会在全国遍地开花？王雁认为，“光伏寒冬”的背后，除投资者逐利心态外，更有一些地方政府政绩心态作祟。

　　众所周知，光伏太阳能是新能源产业，还有高科技、高附加值的概念，可作为地方政府产业结构转型升级的样板。更重要的是，光伏产业需要较高的初期投入，且一旦资金到位产能可迅速扩张，这很符合地方政府投资拉动型经济模式的胃口。

　　光伏产业的问题也引起国家领导高度关注。去年底，国务院召开常务会研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施，提出了包括善加利用市场“倒逼机制”，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能等五大措施，会议尤其强调“充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护”。

　　“其实，从整体上看，中国西部地区并没有做光伏产业的优势。”王雁打开一幅中国地图说，光伏产业属于技术密集型、资本密集型产业，在当前未能掌握核心技术和材料的前提下，一方面需要集中高端科研设备和人才攻克技术难关，不断降低发电成本；另一方面因发电成本相对较高，需要政府大量给予补贴以支持企业不断创新，这两大因素影响着光伏产业的发展，即可能不太适合经济不发达的中西部地区，而应选择资本、技术更有优势的东部地区，“若要硬来，结果可能会违背初衷。”

　　各级政府的过度“催熟”，导致光伏业在各地疯长。不过，正如现代经济学的奠基人亚当·斯密所说，市场有一只“看不见的手”在发挥作用。王雁投资“失败”的A公司在成都的项目最后也由于各种原因搁浅了，后来A公司将技术卖给东部地区一家企业，“目前进展还算顺利”。

　　急功近利的产业赶超

　　王雁所说的这种现象，在经济学界被称为“比较优势理论”，即如果一个地方劳动力相对多，资本相对少，则应发展劳动力相对密集的产业，反之则应发展资本密集型产业。

　　前世界银行首席经济学家林毅夫在其著作《从西潮到东风》中还专门提出“发展经济学3.0”理论，建议重点关注发展中国家现在拥有什么(也就是它们的要素禀赋)，以及在这些要素禀赋上能做好什么(也就是比较优势)，从而让它们可以快速启动结构性变化的进程。

　　当前，国内外经济格局正在进行深刻调整，在国外需求萎缩及我国扩内需战略的双重影响下，沿海地区产业向中西部转移，中西部地区该承接怎样的产业，按照比较优势的理论，各地区首先应找到当地最优的资源禀赋。

　　“有些地方盲目发展光伏产业，我认为是急功近利的产业赶超。”在王雁看来，相比东部沿海地区，我国西部属欠发达地区，资本、技术、高端人才相对欠缺，但劳动力、土地、自然资源等要素相对较丰富，依据比较优势理论可发展基于劳动密集型、土地依赖型的产业，如现代农业、养殖、养生旅游、文化、物流、水电等。

　　“当然，西部地区也不是不能发展光伏产业。”对于比较优势，潘锦功也提出，如果专注于高端技术研发等产业，在东部地区比较合适。但若是对某一项有核心竞争力的科技产品设厂投产，可能中西部地区更合适些。等西部地区资本、劳动力技术等禀赋逐渐提升后，就会形成新的比较优势，随之可以发展更高级别的产业。