日前召开的全国能源工作会议提出，今年我国新增光伏发电装机1000万千瓦。由于这一数字是2012年同期增量的2.5倍，业界又将此定义为本次会议的最大亮点。
“分布式光伏发电首次被提到很高的高度。”一位行业分析人士向记者说道，不过，尽管近期国家层面频频表露出对光伏产业的积极支持信号，但要逆转整个行业的颓势，这一政策或许并不足够。
“（1000万千瓦新增目标）肯定利好光伏产业，但所谓的利好只能相对而言，因为如果不快一点 （支持）的话，很多企业撑不住了。”国家能源专家咨询委员会委员林伯强预计，今年光伏行业难言乐观，“要比2012年差。”
新增装机1000万千瓦
1月7日~8日，2013年全国能源工作会议在北京召开，会议提出今年全国能源系统将重点做好8个方面工作，其中提到要大力发展分布式光伏发电，全年新增光伏发电装机1000万千瓦。
2011年，我国光伏装机容量仅300万千瓦，2012年增加到700万千瓦，而今年提出的这一目标，是2012年新增装机规模（400万千瓦）的2.5倍。
接受《每日经济新闻》记者采访的林伯强分析，由于从获批到最终建起来需要一段时间，不知道部分项目是去年已经批了待建，还是全部得从今年才开始批。如果从批到建同时在一年中完成的话，可能就比较困难，因为1000万千瓦是个不小的数字。
广东省光伏产业促进会高级研究员朱薇桦则认为，1000万千瓦其实不算太大，“现在国家不是要做分布式发电吗？电网这边也放开了，今年跟去年的情况还是有些差别。去年装机量主要靠‘金太阳’等几个大工程拉动，现在放开分布式发电，规模会有些变化。”
朱薇桦还告诉记者，上述目标与国家现行的政策较为匹配，因为光伏发电离平价上网的时间非常近了，而且现在是国内光伏企业最困难的时期，政府帮助这些企业度过最困难的一到两年，等到光伏发电真正平价上网的时候，企业就会依靠市场规律正常发展。
《每日经济新闻》记者注意到，自去年下半年以来，国务院就对光伏产业频频释放出积极信号。国家能源局、工信部等部门也抛出相关政策措施。比如，国务院于去年年底敲定促光伏产业发展五条措施，工信部则主要表态支持类似 “家电下乡”的“光伏下乡”活动。
朱薇桦说，政府对光伏产业的重视程度已经非常高了，这对光伏企业库存的缓解、产能的维持而言肯定是正面影响，至少不至于让一些企业倒闭。
“之前国家已经进行了一些救济工作，比如国开行对‘六大六小’的贷款支持等，这都是一些输血动作。现在提出（装机量）新增1000万千瓦，对企业肯定是大利好了。”她补充道。
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