由于全球太阳能电池制造业产能过剩，且行业利润率不断下降，中国的太阳能光伏企业处境艰难。中国国务院上个月表示，当前光伏产业的主要问题还包括市场过度依赖外需，企业普遍经营困难。
10GW到底能够解决多少问题？王海生认为，根据德国联邦政府的表态，2013年德国市场会下降3-4GW；欧洲“双反”大概导致市场缩水5GW，美国也会有下降，总体来说，中国市场的增加，对国内光伏企业而言是起到一定的对冲作用，但外部环境太差，因此2013年的利好还是比较有限。“2013年将是市场化救行业，拉动国内的光伏应用，再借此带动制造业。”
占全球50%产能的中国光伏产业，去年以前90%产品外销欧洲。在欧美对中国光伏产品筑起贸易壁垒后，中国国内光伏应用市场的开启，被视为解救中国光伏企业的关键，分布式光伏安装应用更是被寄予厚望。
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