在上海市浦电路电力营业厅里，记者看到，4号柜台前的明显处放着一块“光伏电站项目”的牌子，提示这里是一个光伏发电并网申请的专用窗口，一位工作人员正在耐心地回答客户的咨询。在营业厅大堂资料取阅处，记者看到了《关于分布式光伏发电并网服务工作的告知》宣传页，近半数已被客户取阅。
上海市电力公司营销部副主任袁检在接受采访时说：“为配合国家电网《并网服务意见》的落实，上海市电力公司已经完成两轮相关人员培训，达60余人次，同时印发了6000份光伏并网的宣传册子向社会发放。”
袁检介绍，自2012年10月26日国网公司的新闻发布会后，国网公司为确保《并网服务意见》落到实处，特别要求地方电力公司，每月就光伏分布式并网的情况向总部做一个信息上报，并且陆续向地方电力公司下发一系列的实施文件。如《分布式发电项目并网服务的管理规范》、《关于分布式接入发电的典型设计》等文件，确保地方电力公司在接受光伏项目受理、做方案、工程实施、项目接入时有章可循。同时，为了使该意见更好地适应上海本地化，上海市电力公司根据国家电网的要求，编制了《上海市电力公司分布式发电项目并网服务实施细则》、《用户侧并网技术的暂行规定》、《关于上网电量的结算方案》等文件，这一系列规则文件有望在论证后快速推出。
电价补贴最受关注
在采访中，记者发现，多方努力正在积极推进的分布式光伏，还存有很多具体问题待解。
作为上海市第一个个人用户并网的项目，上海电力学院太阳能研究所所长赵春江教授家的3.1千瓦屋顶光伏电站项目已经并网6年，在《光伏并网服务意见》出台之后，国网公司主动为赵春江更换了双向计量电表。从电表上的数据显示，6年时间，赵春江的屋顶电站累计发电18100度，对于所发电量是否享受到国家关于绿电项目的任何补贴，赵春江说：“现在计量不清楚补贴是双向抵扣，还是未来结算的模式，目前国家和电网都还没有给出说法。”
对此，袁检解释：“电价补贴是咨询中最为常见的问题，部分已享受国家补贴的工程项目，上网电价按照当地脱硫标杆电价结算。根据国网总部的要求，对尚未取得国家相关政策的项目，国网暂时按照脱硫电价结算，等待国家补贴电价出台之后，实行‘该退就退，该补就补’的原则进行清算。”
在采访中，记者发现另一与电价相关的问题也困扰着个人客户，即根据电监会要求，电力公司在购电时一定要求对方给开具增值税发票，但显然个人并不具备开增值税发票的资格，这一问题如何解也有待观察。
另外，对于国网公司承诺的45天完成期限，袁检认为时间相对紧张，对电力公司提出了很高的要求。“如果不涉及到接入系统，网架在没有其他工程的情况下，45天可以完成，但如项目需电网进行大量外部设备改造，即使在打通绿色通道的情况下，工期还是会显得相对紧张。加上申请流程、工程的准备和实施、电网设备的升级改造，未来这方面对电网公司将是一个考验。”袁检说。
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