最大的课题是并网和所发电力的收购价格。目前正在制定的《分散型发电管理办法》以及《入网管理办法》将明确规定政府及供电企业的责任，预计将优先接受利用可再生能源的发电站并网，并采用优惠价格。
政府的方针是，实行配额制度，要求供电企业及发电企业必须采用一定量的可再生能源。规定供电企业在购买电力时，必须购买一定比例的可再生能源所发电力；发电企业必须利用可再生能源按一定比例进行发电。
另外，2012年5月召开的国务院常务会议决定，针对在公共设施及住宅中安装太阳能光伏发电设备提供奖励。国家能源局计划制定相关细则。
太阳能光伏发电业务与政策密切相关。此前中国太阳能电池板能向日美欧大量出口，在很大程度上是利用了出口对象国的政策。中国要从太阳能电池板生产大国变为太阳能发电大国，确立全额保障性收购制度以及提供补贴等相关促进措施是不可或缺的。
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