四、政策环境冷静而稳定。光伏产业是政策与市场紧密结合的产业，政策背景是分析光伏市场的最重要内容之一，也是决定一个国家光伏电站安装量，进而决定全球安装总量的关键。总体看欧洲、澳洲早期安装大国的光伏发电补贴政策，基于光伏发电量已经到达一定水平，对光伏产业的进一步扶持是从严的。光伏发电新兴市场国家由于能源安全、减少碳排放等因素的日益强化，对光伏发电的态度更为积极；具体来看：德国、法国、意大利更加明确了鼓励小型化的发展方向，并进行总量控制；澳大利亚从2013年开始可能暂停光伏发电补贴；日本在更换领导人后恐怕难改继续重点发展光伏发电的方向；美国再次当选总统奥巴马无论从一向支持新能源发展角度还是从“把产业留在美国”角度，都会在光伏产业发展方面保持一种积极的态度。一向支持新能源发展的美能源部长朱棣文是否留任值得关注；经济实力雄厚的中东产油国家会否有重大光伏政策和建设项目出现倒是具有重大意义的事件；2012年，中国政府对光伏产业的支持从未有的明确和坚定，2013年将继续保持这一积极的政策背景。
五、新的全球光伏市场格局即将开始。2012年集中爆发的欧美国家和印度对中国光伏产品输入的“双反”为代表的贸易之争，既是对国际间自由贸易的反动，又是对原有的、以欧洲为主的全球光伏市场格局的强烈修正。2012年以前，受全球经济一体化和欧洲为主的单一终端市场影响，光伏市场在历经供不应求、供大于求和产业开始整合三大阶段之后，2013年，在欧洲终端市场份额下降和日本、美国和中国等新兴市场份额上升两大趋势决定下，一个新的、多元化的市场格局开始构造；在产业残酷整合，供求关系追求合理这一背景影响下，一个新的、多元的产业格局场即将出现。与之相适应，新的贸易格局出现，光伏贸易竞争成为常态。在这个过程中，中国作为加工大国的地位难以改变，多种形式的中国光伏产品在2013年仍将占据全球光伏终端市场的50%市场份额。中国光伏产业从贸易全球化阶段开始向产业全球化阶段过渡。在中国国内，受政策主导影响终端市场建设将从过去单一大型化向大型化与分布式小型化同时发展的格局。
六、不断探讨新的商业模式。伴随光伏终端市场的稳步放大和产业整合期间竞争的日益残酷，过去上、中、下游分工清晰，买卖关系单一的商业模式将得到改变和丰富，不断探讨促进光伏产业长期发展的市场化手段。它具体表现在：1）受产业整合竞争激烈和短期利润点向终端市场倾斜影响，或因企业转型、或因减少库存的不同需要，光伏产品生产的上、中游企业或以BT（建设-转让）方式，或以战略性持有方式进入终端市场情况增多；2）围绕终端市场主要方向，以融资手段多样化为代表的商业模式不断出现和完善。合同能源管理、设备租赁、组件质保期保险等终端市场综合解决方案正在被更多引入；3）围绕日常生活使用的光伏产品日益丰富，并随着质量的提高和价格的下降逐步为更多消费者所接受，探讨一种无需补贴的光伏发电终端消费形式。2013年，在继续维持以技术提升为主导的加工产业单一模式的同时，产业短期重心向为终端市场提供综合服务解决方案模式倾斜。在这一过程中，中国应当加大这一方面的研究、试行，完善产业发展环境，大力创新金融支持手段，在商业模式的变革中抢占先机。
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