市场化扶持光伏产业的着力点应在终端市场
红炜：“公平、公正、公开”原则是市场化的基础，只有这样，投资人才敢在认真评估风险之后做出是否投资的慎重选择，中国的民营企业需要这样的市场环境。要想让中国的光伏产业尽快走出低谷，重振辉煌需要这种政策与市场紧密结合的投资环境。现在针对光伏行业的暂时困难局面，政府正在积极“救市”，也有市场化救市的说法。我认为政府扶持光伏产业的着力点，应当是根据国家财力的大小，以提供终端市场为核心，用终端市场机会反哺中、上游生产企业，形成良性循环。对此，你怎么看，有何建议？
苏维利：这一点非常重要。当前政府“救市”的决心和力度值得肯定，但在策略上应当更加明确锁定终端市场。可以说政府目前主要锁定的是光伏“制造业”。只有终端市场的相关问题处理好了，自然会向制造企业提供市场机会，也就是订单，让他们实现销售确认，才是根本地解决问题。我们现在看到的“救市”现状是政府将很多项目许可和批复直接发给了光伏制造企业，这并没有从根本上解决问题，制造企业从单纯的产品销售变成了电站投资捆绑自身的产品的现象。最终在电站投资占用大量人力、物力和财力的同时自身产品销售却不能得到充分确认。也就是说产品库存由短期变成了长期，这些企业还要承担电站销售的压力，这并不能实现市场化救市。
要让市场良性循环，关键在于终端市场安装量和市场化的运作。建议政府可以把许可发放的建议权更多交给类似天华阳光这样完全中立的电站开发商，进行项目专业化投资、管理和运营。通过政府和银行的指导进行采购，有倾向性地扶持政府或银行认可的企业。通过行业中各产业链各自的专业化分工、合作，从而形成真正的市场化救市。
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