地方政府是推手
企业出现问题，企业当然承担主要责任，然而，对于光伏、造船业的困境，地方政府热衷于“招商引资”也是一个重要的因素：
招商的“香饽饽”：高投入、高产出光伏业、造船业是地方政府招商的“香饽饽”。原因非常简单，光伏产业，是新兴产业，船舶业是2009年出台的中国十大振兴产业之一，光伏产业、造船业能为地方GDP带来大增长的同时，又能实现“产业升级”政绩。于是，光伏项目、造船厂遍地开花，全国上百个城市建立光伏发展基地，不少地方要将造船业打造为支柱产业。
规模“赛车”：地方政府好大喜功，希望企业快速做大，为做大规模设置了诸多的“奖赏”;企业家投其所好，为“规模经济”和“龙头地位”不断投入，更为了得到政府各种优惠政策盲目扩张。企业如同一辆无终点的“赛车”，不断加速，直至滑出赛道。
银行是催化剂
对于光伏、造船行业中的民营企业，银行前后不同的放贷热情，给他们带来的是悲喜两重天：
银行是“上帝”：光伏、造船业成长初期，银行在个别企业的成功光环影响下，把大量的信贷资金投入到光伏、造船业。如，2011年3月末，江西赛维获得银行授信254亿，实际使用额度152亿。银行的慷慨放贷，加速了行业的成熟期到来，从“新兴产业”到“产能过剩”只是短短的几年间。2011年，尚德光伏组件产量飞跃式增长，达到了2GW，几乎比上一年增加了一倍。与此同时，全国光伏组件产能也从21GW一跃增长到51GW。尚德资产负债率在不断扩产中一路飙升到2011年的81.6%，并从此埋下了隐患。
银行是“魔鬼”：经过了过山车似的行情，目前，多数银行都把船舶业定为高风险行业。“这个产能过剩的行业，对银行来说风险太大，自然是偏向于大型国企”银行人士如是说。同样，光伏企业与银行关系也变得非常微妙。在地方政府的协调下，大的银行害怕“抽贷”给赛维、尚德带来致命的风险，不得不继续以“借新还旧”方式维持自己帮忙吹起来的“泡泡”，而小银行承受风险能力差，为了控制风险，“抽贷”在所难免，这不，赛维已被某银行告上法院，追索逾期贷款。
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