今年9月底,无锡地方政府开始大力支持另一家光伏巨头无锡尚德,并成立稳定尚德发展领导小组和协调服务小组。
11月6日,又一家光伏公司国有化的消息得到证实。东营光伏(CNPV)宣布公司所有权重组计划,山东东营市政府控制的公司提出以1000万美元购买东营光伏50.38%的股份。
除直接对企业的帮助外,政府还通过扩大内需的政策支持光伏企业。今年10月25日,财政部、工信部、商务部、国家能源局及众多银行代表齐聚河北保定,共同探讨解决光伏行业困局问题。财政部经建司能源政策处处长李成表示,将进一步加大对“金太阳”示范工程的支持力度,采取“点、线、面”结合的措施,扩大国内应用规模。
启动于2009年的“金太阳”示范工程,将在近期追加项目规模,启动第二批示范工程。据了解,该项针对终端的光伏补贴计划,今年最先确定的目标规模是1.7GW(10亿瓦特),之后实际安排项目累计已升至3.2GW。除上述“金太阳”第二批示范工程外,包括无电地区电力建设、新能源城市等一系列光伏工程即将启动,预计投资额度将高达700亿元。
10月26日,国家电网召开加强分布式光伏发电并网服务新闻发布会,提出未来将对符合条件的分布式光伏项目提供系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务,不收取费用,富余电力全额收购。这一举措被业内简称为“免费入网”,被认为是极有可能给光伏企业带来转机的政策之一。
在此之前,国开行于近期完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议,将重点确保“六大六小”12家光伏企业授信额度,其余光伏企业贷款将受到严控。
企业自救
地方政府的救赎到底有多大作用?从赛维的情况看似乎比较乐观。新领导班子刚接手,就为深陷亏损的赛维发动了业务新引擎。
赛维11月9日对外宣布,其子公司意大利太阳能绿色科技公司完成了12兆瓦光伏项目的设计及施工。据称,该装机贯穿整个意大利,其40%的融资由赛维提供。新任总裁兼首席执行官佟兴雪表示:“这是个跨世纪的项目,该项目的完成表明光伏企业依然有机会深挖国际市场。”
新余市政府的强力支持或许能让赛维在沉重的债务下获得喘息机会,但新上任的团队不仅要面临沉重的债务问题,还要为赛维更换新的业务增长引擎,最终效果有多大还不确定。
“被动救援并不是解决问题的最佳方法。”在海通证券一位研究光伏产业的分析师看来,欧美印的“双反”政策只是光伏企业发展受困的一个因素,光伏企业自身也存在很多问题。没有核心技术、盲目涌入等内在原因也是影响企业发展的关键之一,“光伏企业要想突破困境,不能只依靠外部力量,更重要的是自救。”
值得庆幸的是,光伏企业也在这么做。
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