挑战重重如何应对
国务院新闻办公室上月24日发表《中国的能源政策(2012)》白皮书，指出中国太阳能资源丰富，开发潜力巨大，具有广阔的应用前景，要加大太阳能热水器的普及力度。
截至去年底，我国拥有太阳能热水器1.68亿平方米，安装量居世界第一位，但是人均拥有量却远低于很多西方国家。按照“十二五”规划，2020年我国太阳能热利用的安装保有量将达到8亿平方米。
太阳能的推广肯定不是一纸强制规范就能完成的。国家发改委能源研究所高级工程师胡润青认为，面对如此巨大的市场需求，太阳能热水器入户面临着多方面的挑战。首先，技术方面，我国太阳能热水器的主流产品为整体直插式，有结构简单、技术要求低、生产成本低的优点，但必须整机安放在屋顶，对建筑外观有不良影响，洗浴的舒适性和卫生性也较差，比较适合中小城市和农村地区，但在上海这样的大城市却难以推广。
资金方面，太阳能热水器行业没有列入国家的财政支持目录。没有稳定的资金来源，无法形成定期补贴的机制，也没有针对太阳能热水器行业的税收优惠政策，只有当太阳能热水器企业被当地政府认定为高新技术企业时，才能享受高新技术企业的优惠政策。所以，资金不足阻碍了很多项目的实施。
另外，市场化节能机制也没能跟上。目前较有前景的是合同能源管理，从项目设计、融资到施工、运营维护等，由节能服务公司提供一条龙服务，这种方式用户零投资、零风险、零浪费，但是在居民楼使用的条件尚不成熟。
高层楼房太阳能热水器装在南阳台
记者从上海多个新开的楼盘了解到，2011年后报批的6层以下住宅均按照规定设计安装了太阳能热水系统。
位于松江的三湘四季花城三期紫薇苑和四期玉兰苑，共1624户，是全国首家在新建高层住宅项目中应用太阳能光热技术的项目，实现了太阳能与建筑一体化。
项目采用分体式太阳能系统，太阳能集热器和水箱分离，将集热器放在阳台南向，与阳台隔板充分结合，将水箱、泵站、膨胀罐与空调外机结合考虑，置于原空调机位空余位置。不仅没有影响建筑外观，还利用太阳能构件为建筑增加美学趣味。实测分析结果显示，该阳台式太阳能热水系统集热效率为47%-65%，太阳能保证率为36%-100%，可有效解决热水需求。采用阳台式太阳能热水系统的家庭，全年可节能0.29吨标准煤当量，可减排0.7吨二氧化碳，具有较好的社会环境效益。
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