光伏产业是我国明确的战略性新兴产业,其发展对于调整能源结构和推进节能减排具有重要意义。我国光伏产业正经历行业整合的阵痛,在哀鸿遍野的产业危机中,实际上也孕育着新的机遇。顺应形势、抓住机遇、促进创新、优胜劣汰,光伏产业势必回复正常秩序和健康发展。为促进我国光伏产业共克时艰、涅槃重生,必须在以下方面进行不懈努力:
加强统筹规划和政策引导,实现光伏产业回归理性发展。当前困难的局势下,政策的指引和导向显得愈加重要。中央和地方政府要按照因地制宜、协调发展的原则,合理布局,统一规划,从供给源头上谨防过度投资和重复建设加重产能过剩问题。相关部门应尽快完善和严格执行进入标准,通过总量控制和合理规划,促使光伏产业回归健康、有序、可持续发展的轨道上来。
加快优化国内应用,扩大国内需求。我国光伏市场发展远远落后于产业发展,要实现规模化生产、提高产业竞争力,必须加快启动和刺激国内消费市场。政府必须制定科学有效的激励政策,通过配套支持、特许权招标和电价补贴等多种方式推动中国太阳能电站的建设,发展国内光伏发电市场。
促进技术创新,提高核心技术研发能力。我国光伏企业技术水平不高,产业链中技术密集环节的核心技术还受制于人。只有提高核心技术研发能力、突破技术难关和参与国际标准的制定,才能打破发达国家的垄断,争取国际市场的话语权和定价权。
积极应诉“双反”调查,争取良好的国际市场环境。我国光伏企业遭遇少数国家不顾国际规则利用“反倾销”、“反补贴”调查行贸易保护主义之实时,必须采取积极应对措施。企业和政府首先应该积极应诉,利用国际规则据理力争,维护正当权益。