但超过50GW的产能,远远超出国内市场容量,淘汰大多数企业是必然趋势。大宗货物交流平台金银岛分析师谢其实说,不管是不是国有化光伏企业,行业内的优胜劣汰优化组合的策略势在必行,只有这样,才能更有效地发挥规模效应,从而达到降低成本减少恶性竞争,从而形成更加活跃更加规范更加有竞争力的行业格局。
据记者了解,目前大批企业已经停产,甚至有企业在光伏业形势好时建设,等即将投产时形势急转直下,未投产便停产,这样的企业大量存在。
救市效果有待检验
“保大弃小”政策发布以后,企业都希望能借机振兴。英利能源工作人员告诉记者,政府的政策对行业发展给出了明确的指引,将进一步加速产业调整,保持健康稳健发展。作为英利来说,将继续依托国家重点实验室,加快技术进步,降低光伏发电成本,推动光伏平价上网时代到来,同时保持并巩固国际领先优势,推动我国光伏技术进步。
“保大弃小”的措施分战略层面、市场层面和技术层面,从不同的层面讲,保护的方式和目的也不一样。在技术层面,以单晶硅和多晶硅为例,这不只是光伏业需要晶硅,半导体业也需要晶硅,这种技术先进、国内经济发展需要的东西,政府要保、也必须得保。这也是战略的需要。
但在市场方面,则更应该尊重市场规则,现在对企业的保护是无奈之举,关键还是要尊重市场经济游戏规则,“企业像孩子小的时候要进行保护,长大了就需要自己去闯”,这位不愿具名人士说。
因此,业内普遍认为“保大”就是要保证光伏并网发电,如果并网就能消纳,能够很好地解决新能源比例的问题,如果“保大”不能解决并网问题,保住大的企业也会再次出现新的问题。并网是问题的关键。
但“保大弃小”政策能否达到预期效果尚待观察。正略钧策管理咨询公司副总裁程鹏认为,对所抓的企业,这段时间日子好过一些,现在给了资金、市场,现在能缓过劲来,如果企业这段时间调整好,就能活过来。
但根据以往的经验表明,愿望与现实往往存在距离,以当年家电行业的调整为例,当年的熊猫、黄河等家电企业,都是政府保护的大企业,但它们都不存在了。而当时所谓的小企业创维和TCL成了知名企业。
发电企业不愿意进入光伏发电行业,现在在政府要求下,会有限进入,但是否能坚持下去也是个问题,目前国内对非公扶持的“36条”公布以来,在国家要求时,有关方面和国企就会抓紧扶持。
程鹏也认为,开启国内市场存在许多困难,因为国内经济水平有限,承受不起更高的电价,光伏发电成本太高,国家对光伏业的补贴远远低于欧美,新能源发展有限。在这种内忧外困的情况下,不受扶持的小企业日子肯定难过,但夹缝中杀出一条血路来也完全有可能,现在对小的企业是一种考验,会比受扶持的企业更健康,生命力更强。