对于国家电网公司来说，支持新能源发展是落实国家能源战略，服务战略新兴产业，促进经济发展方式转变的重大战略举措和重要政治责任、社会责任、经济责任。“虽然《意见》中还有许多关键问题及执行细则有待理清，但这已表示分布式发电在国家电网眼中已确定不再是‘电网不稳定因素’。”辉伦太阳能市场部经理袁全在接受笔者采访时表示，“《意见》的颁布标志着困扰国内光伏产业的光伏发电并网瓶颈获突破。同时，也让饱受低迷市场困扰的国内光伏企业看到了解困的曙光。”袁全表示，总的来看，国内光伏发电的建设已经迈出了重要的步伐，分布式光伏发展带来的决不是电力系统接入了多少光伏发电容量，它带来的将是电力市场革命性的变化。
并网只是产业一环政府补贴最关键
电网公司十分明确并高调表态对光伏项目的支持，给目前处于严冬中的国内光伏企业带来阵阵暖意，但此举到底能在多大程度上拉动国内光伏内需市场？正如国家电网公司新闻发言人张正陵所说，光伏行业发展有多快，并不取决于电网一个环节，关键还是要看政府补贴。
以较为适宜发展分布式光伏发电的东部地区为例，目前每千瓦时发电成本约在1.3元左右，但是按照国家规定，国网公司将以1元/千瓦时的价格收购光伏发电。对此，孟宪淦表示，目前我国居民电价较低，应用分布式光伏发电并不划算，而各地工商用电价格普遍超过1元，使用分布式光伏系统具备一定的经济性，国内的分布式光伏市场可能将从工业园区、企业厂房、经济园区等集中示范区起步。
“从经济性考虑，只有获得政府补贴的光伏项目才适合去做。”王世江说，“建设电站的目的是为了售电以获取利润，但是在没有补贴的情况下，成本高于售价，业主还是只能自发自用。”同时，王世江也表示，对于国内大多数光伏企业而言，目前考虑的已经不是如何获取高额利润，而是如何维持现金流，努力活下去。投资电站回报周期太长，所以即使是那些有政府补贴的项目，如果补贴资金不能及时到位，也会让企业畏首畏尾。
吴承志告诉笔者，《意见》出台后，浙江省相关部门立即组织企业开始调研，拟在国家电网公司1元/千瓦时价格的基础上，对每千瓦时光伏发电给予不低于0.3元的政府补贴。他表示，随着各地方政府对国家政策的深刻解读和操作层面细则的出台，企业的信心将得到进一步增强。据悉，昱辉明年申报的分布式项目将可能达到100MW。
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