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梅新育:谁将是太阳能光伏贸易战的输家?

发表于:2012-11-06 15:20:38    

1970 年代至1980 年代前期,水力、核电、煤炭等替代能源和节能技术的开发取得长足进展:二战时期苦于油源匮乏的德国开发的煤炭液化技术在战后长期被束之高阁,那时又被从故纸堆里翻出来并一度大放异彩;巴西大规模推行酒精燃料汽车计划;哈默的西方石油公司在第二次石油危机的冲击下竟然投入巨资在中国开发安太堡煤矿…… 之所以如此, 关键在于1973-1974 年和1979-1980 年的两轮油价暴涨,用工业化国家出口的制成品衡量,1974 年石油实际价格上涨将近3 倍之多。然而,到1980 年代中期之后,随着实际油价显著下跌,很多替代能源和节能技术便长期遭遇冷场,直至新世纪这一轮初级产品牛市才再度咸鱼翻身。

对于光伏产业而言,替代能源的上述历史完全有可能重演。这两年全球初级产品牛市已经终结,包括能源在内的初级产品行情已经显著下跌,美国发起的“页岩气革命”更令石油天然气价格面临持续下行的重压,美国天然气价格比一年前下跌了一半左右,欧美石油巨头盈利因此普遍下滑。

金融市场参与者们大力炒作的美国第三轮量化宽松预期、中国和欧洲反危机政策、中东动荡等题材固然能够在能源和其他初级产品市场上制造一次次反弹,却并不足以改变初级产品供求关系的总体格局及其行情大势。在这样的市场环境下,包括太阳能在内的新能源价格维持高位,只

能使其在传统能源价格下跌时加快被淘汰。不错,光伏产业上下游价格均大幅度下降,光伏组件产品价格从10年前的6 美元/ 瓦下降到目前的1 美元/ 瓦,太阳能发电成本从1 美元/度下降到1 人民币元/ 度,多晶硅进口价格从2008 年最高时节的接近300美元/ 公斤下跌到2012 年初的30.5 美元/ 公斤,然后进一步下跌到6 月的23.6 美元/ 公斤……这样的下跌固然给相当一部分企业带来了困难,但基于上述分析,这样的大幅度跌价又是光伏产业可持续生存所必不可少的。

有鉴于此,怂恿对中国同行发动“双反”、企图维持光伏产品高价的欧美厂商奉行的是一条不切实际的错误的经营思路,只能使光伏产业难以足够迅速地降低生产成本和销售价格,在常规化石能源面前难与争锋。即使不考虑欧美光伏产业获得了巨额政府资助的事实,领头投诉中国产业、挑起美欧对华“太阳能战争”的德国太阳能世界公司(Solar World)一家在2003-2011 年间直接获得的政府资助就有1.37 亿欧元;即使不考虑公平竞争的原则;即使不考虑中国已经具备了发动贸易报复和在世贸组织打“规则战”的能力,单从美欧自身得失和想要达到的目的出发,他们发起的这场“太阳能战争”本身就会压缩光伏市场的成长前景,进而损害他们意欲拯救的国内光伏产业。就算是欧美政府“成功”地将中国光伏产品拒之门外,他们的本土光伏企业也经受不起廉价的传统化石能源竞争。而由于中国国内市场广大,且中国政府必定会在国内消费和开拓出口新市场方面采取措施,以求保住这个产业,这个行业国际产品价格的大幅度暴跌也给国内市场需求上升创造了条件,他们的“双反”也不可能打垮、消灭中国光伏产业这个竞争对手。目前欧盟光伏市场为20GW,因此中国“十二五”计划制定的22GW~25GW目标并非虚无缥缈无从落实,而是很有可能实现的。

基于上述分析,中国光伏产业的高速成长本身并非错误,错误的是进入的技术标准等壁垒太低,监管太“温柔”,以至于不具备基础专业知识、在生产中大量使用废次料的小厂大量兴起,恶化了整个行业的发展环境。因此我们该做的是借助当前的行业严冬淘汰不合格小厂,而不是自废武功。(作者系商务部国际贸易经济合作研究院研究员)

责任编辑:太阳能
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