既然最终是一门生意，决定光伏企业生存与否的就不仅是技术，还必须对市场有着充分的判断和预见，而在这一点上，由于中国政府的推波助澜，最后的结果证明，当初，所有的制造商都盲目乐观了。在利益驱动和政策鼓励之下，懂光伏不懂光伏的企业都蜂拥而至，用当年赶英超美的速度装机、出货。2008年，中国光伏企业不足100家，到2011年底已经膨胀至500余家。现在的结果是，已经没有一家企业可以靠卖电池来赚钱。
不仅是企业的盲目跟风，许洪华认为，目前的困境有一部分是政府引导的失误。市场需求才是产业发展的根本驱动力，要引导光伏产业真正健康发展，政策不能只偏向电池、组件的生产，而应该将打开应用市场、在应用层面开展创新，比如发电站建设，作为政策的主导方向。“太阳能行业本身不存在问题，问题在于过于依赖单一市场、依赖政府调控”，许洪华说。
当某个产业出现集体哀嚎时，政府是否应该出手相助?如何相助?从来都是争论不休的问题。
Milan Nitzschke是EU ProSun的主席，这个由20余家欧洲光伏企业组成的团体在9月25日向欧盟提起了申诉，指控中国的光伏企业获得政府补贴，并要求对其产品征收惩罚性进口关税。他认为，2012年20余家欧洲光伏企业陷入破产的处境;而中国，如果没有无止境的政府补贴，大部分中国光伏企业早就已经破产。
政府确实应该出手救市，但救的不应该是某个企业，而是整个应用市场。产能过剩不是把目前光伏国内制造商逼上绝路的唯一原因，过分依赖国外市场才是导致目前惨状的直接导火线。目前，中国的光伏产品90%都出口国外。
穆勒·赛文裘(Mueller Sven-Uwe)是德国国际合作机构可再生能源项目主管，他和查尔斯都认为，在欧洲取消大幅度补贴后，全球太阳能市场的版图将开始重组。曾经的消费市场由通过实行上网电价补贴刺激市场发展的德国和意大利主导，而当这些政府取消了扶持后，世界太阳能消费市场的版图将被经济规律改写。那些使用太阳能最具经济效益的地区将成为主要市场，比如美国加州;此外，中国、印度等对电力需求的增长也是太阳能产业未来的新兴市场。“现在世界上还有一些国家，在进口柴油用来发电，如泰国、菲律宾等，这些国家才是太阳能产业最应该立刻瞄准的市场”，穆勒说。
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