光伏政策救急 活着还是死去?

来源:发布时间:2012-10-22 08:54:59

10月15日,国家能源局关于分布式光伏发电规模化应用示范区的申报工作结束,各地区的积极响应为困境中的光伏企业带来一抹亮色。深受欧美贸易保护主义伤害的中国光伏业开始将目光转向国内,逐渐启动的国内市场给这个风雨飘摇的行业带来新的希望与机遇。

活着还是死去?

“活着还是死去,这是一个问题。”莎士比亚剧作中的问题正在考验着中国光伏行业的神经。

10月10日美国商务部裁决,将对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%,其中天合为最低值23.75%,尚德为35.97%,一直悬在光伏行业头顶的利剑终于落下,唯一值得庆幸的是,虽然受伤,并未致命。

“虽然我们反对美国商务部的终裁结果,但我们仍将遵守他们的决定,同时关注美国国际贸易委员会11月的最终裁决,”天合光能董事长兼首席执行官高纪无奈地表示。

急速发展的光伏产业曾给中国能源行业带来了未来曙光,世界10大光伏生产商6家属于中国的现实曾经让行业内部骄傲。然而,投资过大、一哄而上的乱象还是没能放过这个朝阳行业。

事实上,在半年之前初裁结果出来后,后果逐渐显露,中国大陆企业在美国市场的份额下降明显。2012年5月一个月,中国出口美国光伏电池和组件销售额同比下降45%,这表明美国双反裁决虽然仅是初裁,但相关措施已经对中国输美光伏产品产生巨大影响。

当时,中国企业曾经联合对此表示了强烈抗议,最后仍未能阻止鞭子的落下。

在全球光伏份额中,美国市场约占据中国组件出口份额的不到20%,中国光伏组件约占美国市场的43%,美国一直是中国光伏产品出口的第二大市场,欧洲才是中国相关产品的最大买家。

业内一个比较普遍的看法是,目前光伏行业已进入疗伤期,重新达到供需平衡,必须通过企业去库存、调节开工率、行业洗牌等一系列过程来完成。

与此同时,欧盟以及印度等新兴市场对中国光伏行业的歧视性待遇正持续发酵,才是决定行业生死的大问题。

  政策支持

随着外部市场压力的逐渐增大,呼唤政策支持的声音逐渐响起。

9月14日,以国家能源局《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》为起点,标志着系列政策的出台开始。

根据该通知,国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,国家对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴。

在地方政府层面上,“鼓励各省(区、市)利用自有财政资金,在国家补贴政策基础上,以适当方式支持分布式光伏发电示范区建设。”“特别是在用电价格较高的中东部地区,分布式光伏发电已经具有较好的经济性,具备了较大规模应用的条件。”


据介绍,“促进我国光伏产业发展的指导意见”等一系列产业政策也将陆续出台,为行业渡过难关提供支持。相关政策将以扩大国内市场需求、推进企业兼并重组和产业创新进步等多个方面支持为重点。

与此同时,实施多年的“金太阳”工程也在逐渐加快步伐,17日,财政部、科技部、住建部和国家能源局在常州召开“金太阳示范工程工作座谈会”,大力推进国内光伏应用,给寒冬中的光伏产业吹来一股暖风。

“太阳能装机量由1.7吉瓦调到3吉瓦,上不封顶。”英利集团王志新对新金融记者表示。“英利欢迎这个政策,我们正积极参与,争取扩大国内市场份额。”

政策鼓励之下,行业热情逐渐被点燃。各地目前申报踊跃,一些省份拟申报的量远超规定。

另一方面,地方政府的热情支持被认为是“揠苗助长”,这其中无锡与尚德之间的亲密关系最为业界关注。

  向电站进军

欧美市场还是国内?如果在2年前,答案毫无疑问会是前者,甚至于这个问题本身都会被耻笑。只是现在答案开始起了变化,“欧美必须争取,国内需要加大力度”成了标准答案。

10月18日,江苏盐城,以天合光能与江苏盐城太阳能综合应用项目合作签署为标志,生产企业转战国内市场逐渐加速。

天合光能董事长兼首席执行官高纪凡说:“中国太阳能制造已经达到了全球领先的水平。当前在中央和地方政府的大力支持下,在企业长期呼吁和切实行动的推动下,中国光伏应用市场从大型并网电站到分布式太阳能应用正处于腾飞的黄金时期。”

根据规划,天合光能将在未来几年,利用盐城广袤的荒弃滩涂资源,寻求开发建设百兆瓦级太阳能电站。

就在不久之前,天合曾表示,对建设电站持谨慎态度,“造飞机和开航空公司是两回事。”

现在,力战欧美市场、开发新兴市场、转战国内成为行业众多企业的共识。天合之后,投身国内市场特别是电站建设的是一串令人目眩的名字。

仅在8月,保利协鑫山西340MW电站项目、中国三峡新疆太阳能光伏电站项目、华电新能源格尔木二期等工程陆续上马。

统计数据显示,2011年,国家发改委全年批复的光伏项目有36个,装机容量只有33.5万千瓦,而2012年到目前为止批复光伏发电项目达60个,其中包括7个海外项目,涉及装机容量约达117万千瓦。不但在数量和规模上远超往年,地域上也有逐步从西部省份开始向多地转移的趋势。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201210/22/245503.html

责任编辑:solarstar
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
该光伏应用企业申请破产来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-03 14:46:39

近日,专注于德国城市光伏与农业光伏领域的GridParityAG宣布进入临时破产管理程序。公司在声明中明确,德国政府换届后,光伏相关政策推进显著放缓,导致市场预期收缩。行业分析师指出,GridParity的技术创新能力已获市场验证,但其命运凸显政策确定性对光伏企业的决定性作用。业内人士警示,当前欧洲多国光伏政策调整频繁,叠加能源成本高企,创新型中小企业抗风险能力薄弱。目前,德国光伏协会已就政策稳定性问题向联邦政府提交建议函。

取消中大型项目补贴!法国光伏政策“激进”转型来源:索比光伏网 发布时间:2025-10-22 15:49:42

法国可再生能源委员会近期公布太阳能上网电价重大调整方案,标志着该国光伏政策从固定补贴向市场化定价的关键转型。CRE强调,此举旨在缓解分布式光伏激增导致的电网拥堵,同时通过市场竞争机制降低终端用电成本,回应2024年居民电价因补贴上涨12%引发的政府干预事件。政策调整已引发行业强烈反应。法国此次改革虽滞后于市场趋势,但激进程度更甚。

两大重磅利好突袭,光伏大涨!来源:索比光伏网 发布时间:2025-10-14 16:31:56

光伏平台公司成立在即叠加产能调控政策即将发布,光伏板块今日全线上涨。两大重磅利好来袭,主链企业全线上涨10月14日,光伏板块全线上涨,中证光伏产业指数早盘一度涨近6%,随后受A股市场影响涨幅逐步收窄,最终收涨1.06%。7月1日,中央财经委员会第六次会议明确提出“聚焦重点难点,依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出”。

翻倍增长!柏林强制安装光伏政策显成效来源:索比光伏网 发布时间:2025-10-10 14:55:02

据外媒报道,柏林通过在新建建筑和大型屋顶改造中强制安装光伏系统的政策,显著加速了当地太阳能部署进程。弗朗西斯卡吉菲表示:“光伏系统数量的急剧增长,说明柏林民众和企业正逐渐认识到太阳能的益处。距离2035年只剩10多年时间,要实现25%电力来自太阳能的目标,必须在屋顶安装大型高性能光伏系统。”

福建泉州:拟废止一则分布式光伏政策来源:泉州市发展和改革委员会 发布时间:2025-09-08 13:42:53

日前,泉州市发展和改革委员会发布公告,就废止《泉州市发展和改革委员会等7部门关于推动泉州市分布式光伏发电项目高质量发展的通知》公开征求意见。通知同时明确,分布式光伏项目需符合国土空间规划,涉及永久基本农田、泉州宋元世界遗产保护区等法定限制或禁止建设区域的从其规定。因此拟对该《通知》予以废止,现向社会公开征求意见,征求意见时间为2025年9月1日至9月30日。分布式光伏发电项目应当符合国土空间规划。

国际钙钛矿光伏政策格局来源:钙钛矿材料和器件 发布时间:2025-07-22 14:56:09

国际钙钛矿政策格局全球主要经济体已将钙钛矿视作能源转型的关键战略技术,但各国政策路径呈现明显差异。应用场景创新:针对国土70%为山地的特点,重点发展柔性钙钛矿电池,支持丰田汽车开发车顶光伏系统,计划2030年用于纯电动汽车。当前钙钛矿产业正处于政策窗口期与技术迭代期的重叠阶段。

【光伏政策】山东:到2027年建成15个省级零碳园区,形成示范带动效应来源:Gessey聚焦新能源 发布时间:2025-07-22 09:08:11

到2027年,全省建成15个左右省级零碳园区,形成示范带动效应;到2030年,建成一批省级零碳园区,为碳排放达峰后稳中有降发挥关键作用。

2025年光伏政策深度解读:从规模驱动到质量引领来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-17 10:36:55

2025年1月,国家能源局发布新版《分布式光伏发电开发建设管理办法》,明确"新老划段"原则:2025年5月1日前并网的项目仍可享受全额上网模式,之后项目需按规模分类管理,6MW以下户用项目可全额上网,工商业项目须执行"自发自用+余电上网"模式。这一政策引发"430"抢装潮,2025年1-5月全国新增光伏装机197.85GW,同比增长150%,5月单月新增达92.92GW。

【光伏政策】山西阳泉市:新建公共建筑和工业厂房光伏应用面积不低于屋顶总面积的50%来源:Gessey聚焦新能源 发布时间:2025-07-16 13:54:46

新建建筑应安装太阳能光伏发电系统,新建公共建筑和工业厂房光伏产品应用面积不低于屋顶总面积的50%,新建居住建筑光伏产品应用面积不低于屋顶总面积的30%。推动单体建筑面积5000平方米及以上公共建筑、工业厂房、保障性住房、建筑面积10万平方米以上的商品房项目应采用装配式技术建造,装配率应不低于50%。到2030年装配式建筑占城镇新建建筑面积比例达到40%以上。

【光伏政策】存量分布式光伏全部纳入机制电量!又一省136号文承接方案征求意见!来源:Gessey聚焦新能源 发布时间:2025-07-15 17:06:45

7月14日,甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》意见的公告。此次公开征求意见的起止时间为2025年7月14日至2025年7月18日。国网甘肃省电力公司按照项目清单,每年于9月底前预测下年度各类项目电量规模,将单个项目可申报的电量规模上限形成清单报送省发展改革委和省能源局审定后,在新能源云、网上国网平台进行公示。

海南“136号文”:机制电价竞价上限0.4298元/千瓦时,增量陆上风光项目执行12年!(征求意见)来源:光伏头条 发布时间:2025-07-11 11:49:43

光伏头条获悉,7月10日,海南省发展和改革委员会就《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》公开征求意见。