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光伏政策救急 活着还是死去?

发表于:2012-10-22 08:55:00    

10月15日,国家能源局关于分布式光伏发电规模化应用示范区的申报工作结束,各地区的积极响应为困境中的光伏企业带来一抹亮色。深受欧美贸易保护主义伤害的中国光伏业开始将目光转向国内,逐渐启动的国内市场给这个风雨飘摇的行业带来新的希望与机遇。

活着还是死去?

“活着还是死去,这是一个问题。”莎士比亚剧作中的问题正在考验着中国光伏行业的神经。

10月10日美国商务部裁决,将对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%,其中天合为最低值23.75%,尚德为35.97%,一直悬在光伏行业头顶的利剑终于落下,唯一值得庆幸的是,虽然受伤,并未致命。

“虽然我们反对美国商务部的终裁结果,但我们仍将遵守他们的决定,同时关注美国国际贸易委员会11月的最终裁决,”天合光能董事长兼首席执行官高纪无奈地表示。

急速发展的光伏产业曾给中国能源行业带来了未来曙光,世界10大光伏生产商6家属于中国的现实曾经让行业内部骄傲。然而,投资过大、一哄而上的乱象还是没能放过这个朝阳行业。

事实上,在半年之前初裁结果出来后,后果逐渐显露,中国大陆企业在美国市场的份额下降明显。2012年5月一个月,中国出口美国光伏电池和组件销售额同比下降45%,这表明美国双反裁决虽然仅是初裁,但相关措施已经对中国输美光伏产品产生巨大影响。

当时,中国企业曾经联合对此表示了强烈抗议,最后仍未能阻止鞭子的落下。

在全球光伏份额中,美国市场约占据中国组件出口份额的不到20%,中国光伏组件约占美国市场的43%,美国一直是中国光伏产品出口的第二大市场,欧洲才是中国相关产品的最大买家。

业内一个比较普遍的看法是,目前光伏行业已进入疗伤期,重新达到供需平衡,必须通过企业去库存、调节开工率、行业洗牌等一系列过程来完成。

与此同时,欧盟以及印度等新兴市场对中国光伏行业的歧视性待遇正持续发酵,才是决定行业生死的大问题。

  政策支持

随着外部市场压力的逐渐增大,呼唤政策支持的声音逐渐响起。

9月14日,以国家能源局《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》为起点,标志着系列政策的出台开始。

根据该通知,国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,国家对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴。

在地方政府层面上,“鼓励各省(区、市)利用自有财政资金,在国家补贴政策基础上,以适当方式支持分布式光伏发电示范区建设。”“特别是在用电价格较高的中东部地区,分布式光伏发电已经具有较好的经济性,具备了较大规模应用的条件。”

责任编辑:太阳能
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