光伏政策救急 活着还是死去?

来源:发布时间:2012-10-22 08:54:59

10月15日,国家能源局关于分布式光伏发电规模化应用示范区的申报工作结束,各地区的积极响应为困境中的光伏企业带来一抹亮色。深受欧美贸易保护主义伤害的中国光伏业开始将目光转向国内,逐渐启动的国内市场给这个风雨飘摇的行业带来新的希望与机遇。

活着还是死去?

“活着还是死去,这是一个问题。”莎士比亚剧作中的问题正在考验着中国光伏行业的神经。

10月10日美国商务部裁决,将对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%,其中天合为最低值23.75%,尚德为35.97%,一直悬在光伏行业头顶的利剑终于落下,唯一值得庆幸的是,虽然受伤,并未致命。

“虽然我们反对美国商务部的终裁结果,但我们仍将遵守他们的决定,同时关注美国国际贸易委员会11月的最终裁决,”天合光能董事长兼首席执行官高纪无奈地表示。

急速发展的光伏产业曾给中国能源行业带来了未来曙光,世界10大光伏生产商6家属于中国的现实曾经让行业内部骄傲。然而,投资过大、一哄而上的乱象还是没能放过这个朝阳行业。

事实上,在半年之前初裁结果出来后,后果逐渐显露,中国大陆企业在美国市场的份额下降明显。2012年5月一个月,中国出口美国光伏电池和组件销售额同比下降45%,这表明美国双反裁决虽然仅是初裁,但相关措施已经对中国输美光伏产品产生巨大影响。

当时,中国企业曾经联合对此表示了强烈抗议,最后仍未能阻止鞭子的落下。

在全球光伏份额中,美国市场约占据中国组件出口份额的不到20%,中国光伏组件约占美国市场的43%,美国一直是中国光伏产品出口的第二大市场,欧洲才是中国相关产品的最大买家。

业内一个比较普遍的看法是,目前光伏行业已进入疗伤期,重新达到供需平衡,必须通过企业去库存、调节开工率、行业洗牌等一系列过程来完成。

与此同时,欧盟以及印度等新兴市场对中国光伏行业的歧视性待遇正持续发酵,才是决定行业生死的大问题。

  政策支持

随着外部市场压力的逐渐增大,呼唤政策支持的声音逐渐响起。

9月14日,以国家能源局《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》为起点,标志着系列政策的出台开始。

根据该通知,国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,国家对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴。

在地方政府层面上,“鼓励各省(区、市)利用自有财政资金,在国家补贴政策基础上,以适当方式支持分布式光伏发电示范区建设。”“特别是在用电价格较高的中东部地区,分布式光伏发电已经具有较好的经济性,具备了较大规模应用的条件。”


据介绍,“促进我国光伏产业发展的指导意见”等一系列产业政策也将陆续出台,为行业渡过难关提供支持。相关政策将以扩大国内市场需求、推进企业兼并重组和产业创新进步等多个方面支持为重点。

与此同时,实施多年的“金太阳”工程也在逐渐加快步伐,17日,财政部、科技部、住建部和国家能源局在常州召开“金太阳示范工程工作座谈会”,大力推进国内光伏应用,给寒冬中的光伏产业吹来一股暖风。

“太阳能装机量由1.7吉瓦调到3吉瓦,上不封顶。”英利集团王志新对新金融记者表示。“英利欢迎这个政策,我们正积极参与,争取扩大国内市场份额。”

政策鼓励之下,行业热情逐渐被点燃。各地目前申报踊跃,一些省份拟申报的量远超规定。

另一方面,地方政府的热情支持被认为是“揠苗助长”,这其中无锡与尚德之间的亲密关系最为业界关注。

  向电站进军

欧美市场还是国内?如果在2年前,答案毫无疑问会是前者,甚至于这个问题本身都会被耻笑。只是现在答案开始起了变化,“欧美必须争取,国内需要加大力度”成了标准答案。

10月18日,江苏盐城,以天合光能与江苏盐城太阳能综合应用项目合作签署为标志,生产企业转战国内市场逐渐加速。

天合光能董事长兼首席执行官高纪凡说:“中国太阳能制造已经达到了全球领先的水平。当前在中央和地方政府的大力支持下,在企业长期呼吁和切实行动的推动下,中国光伏应用市场从大型并网电站到分布式太阳能应用正处于腾飞的黄金时期。”

根据规划,天合光能将在未来几年,利用盐城广袤的荒弃滩涂资源,寻求开发建设百兆瓦级太阳能电站。

就在不久之前,天合曾表示,对建设电站持谨慎态度,“造飞机和开航空公司是两回事。”

现在,力战欧美市场、开发新兴市场、转战国内成为行业众多企业的共识。天合之后,投身国内市场特别是电站建设的是一串令人目眩的名字。

仅在8月,保利协鑫山西340MW电站项目、中国三峡新疆太阳能光伏电站项目、华电新能源格尔木二期等工程陆续上马。

统计数据显示,2011年,国家发改委全年批复的光伏项目有36个,装机容量只有33.5万千瓦,而2012年到目前为止批复光伏发电项目达60个,其中包括7个海外项目,涉及装机容量约达117万千瓦。不但在数量和规模上远超往年,地域上也有逐步从西部省份开始向多地转移的趋势。


索比光伏网 https://news.solarbe.com/201210/22/245503.html
责任编辑:solarstar
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
江西:2025年综合整治“内卷式”竞争 推动光伏等领域落后产能有序退出来源:江西省人民政府 发布时间:2026-02-06 09:47:00

日前,江西省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告发布,报告指出,纵深推进改革和扩大开放,动力活力不断激发。严格落实“全国一张清单”管理模式,部署开展全省滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施1230件。综合整治“内卷式”竞争,推动新能源汽车、光伏等领域落后产能有序退出。

西藏2026年重点工作:全面建设金上、藏东南、澜上水风光一体化基地来源:西藏人民政府 发布时间:2026-02-06 09:13:28

完善反分维稳工作机制,严厉打击各类违法犯罪。扎实做好安全生产、食品药品安全等工作,坚决防范遏制重特大事故发生。全力保障雅下水电和川藏铁路等重大工程建设。开工建设东嘎水库。全面建设金上、藏东南、澜上水风光一体化基地,编制清洁能源产业高质量发展规划,加快电力外送通道和电网重点项目建设,建成电力装机2000万千瓦。推动北斗卫星导航系统在西藏全面落地应用。

海南2026年重点项目:国能、大唐、中电建等超5.3GW风电、光伏项目入围来源:海南省发改委 发布时间:2026-02-05 09:18:36

近日,海南省发改委发布《关于印发海南省2026年重大项目投资计划的通知》,2026年,海南省安排省重大项目470个,总投资7175亿元,年度计划投资1280亿元。附件1.海南省2026年重大项目投资计划表2:海南省2026年预备重大项目投资计划表海南省发展和改革委员会2026年1月26日

陕西启动5.45GW小型地面风、光项目申报,单体50MW以内、鼓励按10%配储来源:陕西发改委 发布时间:2026-02-05 09:10:24

2月2日,陕西发改委印发《关于开展陕西省2026年分散式风电小型地面光伏电站项目申报工作的通知》。各分散式风电、小型地面光伏电站项目单体规模不超过5万千瓦(不含),鼓励新能源项目按照不低于装机容量的10%、时长2小时配置新型储能。

云南:征收光伏项目生态补偿金!来源:智汇光伏 发布时间:2026-02-03 11:40:19

日前,云南省人民政府印发《云南省〈生态保护补偿条例〉实施细则》的通知,文件明确,拟推动建立发电企业反哺机制,对水电、光伏企业按照发电量、营业收入一定比例或者碳汇损失量提取生态保护补偿金,专项用于生态修复、水资源高效利用等。同时,云南林草局印发《云南省光伏项目区草原植被保护恢复技术指南》的通知,明确光伏项目区草原植被保护恢复技术的细节要求。

甘肃:2025年形成光伏、风电、光热3条新能源装备制造完整产业链来源:甘肃政府网 发布时间:2026-02-03 10:46:51

日前,甘肃省省长任振鹤在甘肃省十四届人民代表大会第四次会议上作2026年政府工作报告,报告称,五年来,新能源总装机达到8041.6万千瓦、增长2.4倍,形成光伏、风电、光热3条新能源装备制造完整产业链,开工建设8个抽水蓄能电站,陇电入鲁工程建成投运,陇电入浙工程开工建设,陇电入川工程具备核准条件,陇原绿电通达大江南北,惠及26个省份。有色冶金、石化化工、装备制造产业增加值年均分别增长17.8%、4.8%、9.9%。

福建惠安县出台分布式光伏项目管理试行方案来源:福建惠安县出台分布式光伏项目管理试行方案 发布时间:2026-01-30 11:07:38

近日,福建惠安县发展和改革局等6部门联合印发《惠安县规范分布式光伏项目管理措施方案(试行)》,对全县范围内合法利用屋顶建设分布式光伏项目提出明确管理要求。

广西启动机制电价竞价:上下限0.15~0.36元/度,141亿度,12年来源:广西壮族自治区发展和改革委员会 发布时间:2026-01-29 08:55:33

本次竞价机制电量总规模141.66亿千瓦时,其中风电122.24亿千瓦时,光伏19.42亿千瓦时。风电、光伏竞价申报充足率下限均为120%。机制电价申报价格单位为“元/千瓦时”,风电、光伏竞价申报上限均为0.36元/千瓦时,竞价申报下限为0.15元/千瓦时。风电、光伏机制电价执行期限为12年。一经查实,将按有关规定严肃查处。未尽事宜按照《广西壮族自治区新能源机制电价竞价实施细则(试行)》执行。竞价监督电话:0771—2328682(工作日)。

原则上分布式光伏就地消纳率需超过50%!湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见发布来源:湖南省发展和改革委员会 发布时间:2026-01-27 09:44:39

关于印发《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》的通知湘发改能源〔2026〕23号各市州发展改革、科技、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、市场监管、能源主管部门,各供电企业:现将《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》印发你们,请认真组织实施。

山西启动15GW风、光大基地优选,单体不低于500MW来源:山西省能源局 发布时间:2026-01-27 09:15:00

山西省能源局发布关于《2026年大型风光基地实施方案》的通知,计划在资源丰富的区域规划建设一批省级大型风光基地项目。依据该文件内容,此次项目优选遵循“系统规划、全面覆盖、集约高效”的原则,全面整合各类可利用的土地资源,并紧密结合电网规划布局,旨在打造一批技术领先、安全稳定、效益突出的省级大型风光基地,总规划容量约为1500万千瓦。

该光伏应用企业申请破产来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-03 14:46:39

近日,专注于德国城市光伏与农业光伏领域的GridParityAG宣布进入临时破产管理程序。公司在声明中明确,德国政府换届后,光伏相关政策推进显著放缓,导致市场预期收缩。行业分析师指出,GridParity的技术创新能力已获市场验证,但其命运凸显政策确定性对光伏企业的决定性作用。业内人士警示,当前欧洲多国光伏政策调整频繁,叠加能源成本高企,创新型中小企业抗风险能力薄弱。目前,德国光伏协会已就政策稳定性问题向联邦政府提交建议函。

新闻排行榜
本周
本月