或迎来分布式光伏黄金期
《通知》中关于“对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准”的表述也引发了业内人士的高度关注和丰富联想。
在一位行业资深人士看来，这一表述有望开启“自发自用，多余(电量)上网，电网平衡”的分布式光伏发展新时代。“德国就是这样的政策，分布式光伏发电系统用户安装双向电表，既显示卖给电网的电量，又显示从电网购买的电量。” 这位资深人士介绍说，“而卖给电网电量和从电网购买电量分别按照光伏标杆电价与市场电价结算。”
相对于以往金太阳示范工程政策，这无疑是一个巨大进步。因为根据前者，虽然安装光伏发电系统的用户可将用不了的电量卖给电网，但只能按照较低的当地火电燃煤机组脱硫发电上网价格进行结算。
《通知》还要求，电网企业要配合落实示范区分布式光伏发电项目接入方案并提供相关服务，本着简化程序、便捷服务的原则，规范并简化分布式光伏发电接入电网标准和管理程序，积极推进分布式光伏发电的规模化应用。
对此，有知情人士对本报透露，国家电网公司日前已形成《关于加强分布式光伏发电并网工作的意见》(草案)，并上报主管部门待批。
其中提出了诸如“装机容量300KW以下分布式光伏项目接入电网时，可向地市级营业部门提出申请，并由其在10个工作日完成，且不收取设计费和电网接入费”等内容。
“不管这个意见最终能否通过实施，但仍可视为电网公司对分布式发电系统并网态度的积极转变，并有望成为推动国内分布式光伏发展的强大动力。”前述知情人士坦言。
值得注意的是，《通知》明确“国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策”，表明被列入示范区的光伏发电项目，将享受类似于目前对光伏电站实行的标杆电价政策。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，较之大规模光伏电站，分布式光伏系统成本更高，所以未来分布式光伏电价将高于目前1元/度的标杆电价水平。不过他也指出，在青海、宁夏等西北光照条件好的地方，即便对其分布式光伏实行1元/度的电价政策，也具有相当不错的投资回报率。
“示范区光伏项目可能会参照风电标杆电价情况，实行分类电价政策。”孟宪淦对本报记者说，“也就是按照不同资源区分别定价，资源禀赋越好的地区电价越低，反之亦然。”
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