二、 新兴市场门槛
当前，日本已经正式通过可再生能源激励政策，同时批准了太阳能补贴政策，将鼓励本国新增至少96亿安装量也就320万瓦的光伏以及太阳能，输出量相当于三个核反应堆的发电量。这个政策要求日本公共事业单位以预设好的高价来购买诸如太阳能、风能与地热等可再生能源产生的电力，期限是20年。也就意味着日本政府将为光伏发电提供每千瓦时42日元的补贴，这个补贴量是德国补贴金额的两倍，中国补贴金额的三倍之多。而且将为风能发电补贴23.1日元，比德国4.87欧分的补贴高出不少。
面对日本高额的补贴政策，中国光伏企业跃跃欲试，有人甚至断言日本市场将取代德国市场，成为中国光伏产业的另外一大最大的应用市场。但实际情况却并非如此。
就在日本激励政策出台前后的一个星期之内，中国有七八个光伏企业的掌门人亲自飞抵日本，了解市场情况。但结果却让他们的满腔激情大受挫折。不是日本没需求，而是中国光伏企业很难进入。尴尬的市场门槛、复杂的操作流程让中国光伏企业无所适从。
接着，印度、中东、非洲、南美、澳洲等被行业分析机构看好的新兴市场，同样让中国许多企业感到极度困惑。这些新兴市场国家的市场需求究竟有多大?未来潜力如何?有着怎样的盈利模式?行业标准怎么样?产品进入该国市场如何操作?
国际新兴市场的种种问题困扰着中国一大批光伏企业。如何才能顺利打开新兴市场，却不重蹈美欧市场的覆辙呢?中国亟需一个系统培训国际新兴太阳能市场的机构来完成这一使命。
三、 国内政策壁垒
2011年8月，中国发布了光伏发电标杆上网电价。2012年，十二五规划光伏发电的装机目标经过数次调整，将2015年的目标从5GW，上调到21GW，将2020年的长期光伏装机容量目标从20GW上调到50GW。这对中国光伏产业来说无疑是一个很大的鼓舞。从表面上来看，这些政策犹如春风劲吹，似乎标志着中国国内光伏市场要繁荣起来了。
对于标杆上网电价的出台，引起业界一片哗然，国内外业界专家尽管对标杆电价中的细节持有异见，但是对于标杆上网电价对中国光伏产业的推动作用却是异口同声的称赞，认为从此中国光伏产业将会打开欣欣向荣的发展局面。
十二五规划光伏装机目标的一再调高，再度引爆国内外行业人士和分析机构的热情，大家纷纷对其作出了乐观的预测。专家和分析人士认为，千呼万唤始出来的光伏发电标杆上网电价就像一缕曙光，对中国光伏产业的发展大为利好。十二五规划目标的出台，更是让业内业外异常兴奋，欧洲的一家分析机构甚至认为这个目标将使中国国内光伏市场腾飞，“这一利好信息无疑将进一步刺激中国光伏市场在今后五年内快速增长。”“随着2012年下半年欧洲需求量将有所萎缩，中国国内市场将变得日益重要。”
然而，令人沮丧的是，尽管中国的政策一再激起人们的信心，但是依然改变不了中国光伏产业每况愈下的颓势。
为什么上网电价在德国的诞生，带来了全球光伏产业的繁荣，而在中国却仅如死水微澜呢?
光伏标杆上网电价出台了，尽管含糊其辞的政策使光伏电站的业主很难精确的计算投入产出比，但大家依然抓住这根救命的稻草，纷纷闻声到西部抢路条。与此同时，建起来的荒漠电站却由于不能并网，伫立在漫漫荒漠中晒太阳。在这种情况下，规划50GW的“晒太阳”工程对国家的能源战略有什么贡献?
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