监管

11月27日，欧洲太阳能监管倡议组织与CopperMark签署了一项协议，旨在“在太阳能产业链全环节推动铜的负责任生产与采购”。长期以来，铜一直是太阳能传输基础设施和电缆的主要组成部分，并且正日益成为太阳能光伏电池制造中的重要部分。年初，在特朗普首次威胁征收关税后，美国铜价飙升，引发了全球其他地区的金属大规模流向美国。储能、光伏、数据中心等新能源转型持续拉动铜需求，预计明年全球铜需求增幅达3%。

近日，青海省人民政府印发《推进绿色低碳转型加快融入全国碳市场建设实施方案》，方案指出：2027年将实现工业主要排放行业纳入碳交易、履约率100%，2030年形成成熟管理体系。开展市场专项整治，依法依规查处不实或虚假检验检测行为。对出现重大失误或发生扰乱市场行为的技术服务机构，依法依规予以查处。

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年10月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。从投诉内容看，电力领域2328件，新能源领域118件。（二）投诉处理情况能源企业应在10月份办结投诉2367件，及时办结2367件，及时办结率100%。（二）申诉处理情况2025年10月，国家能源局派出机构受理申诉事项141件，办结申诉222件，申诉事项主要集中在用电报装、电表计量、停电抢修等方面。

根据通报，广西壮族自治区市场监管局依法查处靖西市人民政府滥用行政权力排除、限制竞争行为。文件下发后，靖西市部分镇人民政府根据文件要求，对其上级未批准的光伏项目不予审批。各地市场监管部门积极作为，依法调查纠正了一批行政机关违反《中华人民共和国反垄断法》不当干预市场竞争的行为，助力稳定市场预期、激发企业活力，推动经济持续回升向好。

日前，国家市场监管总局发布整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动案件(第二批)，新能源开发被作为典型列入其中。

2025国际能源变革论坛“电力市场建设与监管分论坛”23日在苏州举办，论坛以“适应能源转型的电力市场建设与监管”为主题，聚焦能源变革背景下电力市场面临的机遇与挑战。会议指出，中国电力市场建设经过十年深化改革取得显著成效，初步建成覆盖省间、区域、省内的多层次统一市场体系。面对全球能源变革的共同任务，探索适应新形势的电力市场建设与监管模式是各国面临的重大课题。

10月15日，国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理情况及典型案例通报发布。2025年9月，12398能源监管热线平台接收投诉2804件。能源企业应在9月份办结投诉2973件，及时办结2973件，及时办结率100%。江苏宿迁市群众通过12398热线实名举报，国网江苏宿迁供电公司违规办理屋顶光伏并网。安徽合肥市群众通过12398热线实名举报，反映某企业冒用其电工证。

南方能源监管局认真听取有关电网公司和交易机构工作情况汇报，深入了解广东省分布式可再生能源发电项目绿证核发全覆盖试点工作进展成果和面临问题、存量常规水电绿证划转分配等情况。同时，立足派出机构职能责任，对绿证核发工作当前存在问题进行剖析，并就加快分布式可再生能源项目建档立卡、提高绿证核发数据信息准确性等提出意见建议。

《电力现货连续运行地区市场建设指引》在山东的实践探索山东能源监管办近日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力现货连续运行地区市场建设指引》。山东是新能源装机大省，作为第一批电力现货市场连续运行省份，将按照《指引》设计的市场建设目标、路径，不断完善市场机制，进一步提升资源优化配置效率。现货市场发现价格信号。近日，山东完成新版电力市场规则修订并公开征求意见。

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年8月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。8月份办结投诉回访满意率90.23%。图3主要举报分类占比情况(二)举报处理情况2025年8月，国家能源局派出机构受理举报100件，办结举报事项122件，对于查实的违法违规问题，派出机构通过监管约谈、责令整改、行政处罚等方式进行处理。