机制

光伏产业的核心矛盾已转变为“低成本绿电需求与系统成本上升”的博弈，而破局关键在于思维转变——从单纯追求资产建设规模，转向在市场化生态中创造整合价值。

1月5日，广西区发改委、区能源局批复印发《广西壮族自治区新能源项目机制电量结算细则(试行)》。《细则》明确，广西分布式新能源项目、扶贫光伏项目的机制电价参考现行平均燃煤发电基准价0.4207元/千瓦时执行，2025年6月1日以前已开展竞争性配置的海上风电项目按照竞争性配置相关文件明确的上网电价执行。

统筹市场多元主体优化市场价格机制夯实全国统一电力市场建设基础——《电力中长期市场基本规则》解读电力中长期交易是我国新一轮电力体制机制改革以来起步最早、涉及范围最广、参与主体最多的交易品种。《基本规则》主要有四个方面变化。《基本规则》不仅仅是对2020年版规则的技术性修编，还是立足能源转型与全国统一电力市场建设战略全局的制度重塑。

2025年12月31日，南方区域电力交易平台发布《关于开展广西增量新能源项目机制电价竞价登记的通知》，通知要求：项目登记范围：2025年6月1日（含）后已投产（全容量并网，下同）、计划未来12个月内（截至2026年12月31日）投产（含2025年6月1日之前未全容量并网项目）、且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目。

如何在《基本规则》指引下进一步推动新型主体入市机制建设，实现各类调节性资源的协同优化，成为推动能源转型与电力市场建设的重点。在市场规模方面，新型主体注册数量稳步增长。二是明确新型主体市场权利。通过市场化竞争形成合理分时交易价格，保障新型主体入市后获得长期稳定收益。

12月25日，西藏2025年度新能源机制电价竞价结果公示，机制电价0.35元/度。根据出清结果，2025年机制电量入围规模273600兆瓦时，机制电价水平0.35元/千瓦时，项目3个，其中包括2个集中式陆上风电项目、1个集中式光伏项目。

12月24日，国网北京市电力公司公布机制电价竞价出清结果。机制电量规模241342.249兆瓦时，机制电价水平0.3598元/kWh，项目1619个。机制电量比例均为100%，执行期限12年。

12月22日，山东省发展和改革委员会 山东省能源局发布《关于2026年新能源机制电价竞价工作有关事项的通知》。文件指出，本次竞价主体为2025年6月1日-2026年12月31日投产(全容量并网，下同)，并且未获得机制电价的风电、光伏项目，分风电(不含深远海风电，下同)、光伏两个项目组，分别组织竞价、出清。

2025年临近尾声，随着湖北、山西、吉林等地新能源机制电价竞价结果的出炉。云南省风电、光伏电价分别为0.332元/千瓦时、0.33元/千瓦时；江西省风电、光伏电价分别为0.375元/千瓦时、0.33元/千瓦时；河北南网与冀北电网覆盖区域的新能源电价维持在0.33-0.35元/千瓦时区间。

欧盟委员会12月17日发布碳边境调节机制新草案，将从2028年起180种钢铁和铝密集型下游产品纳入覆盖范围，以堵住外国生产商通过出口组装产品规避碳税的风险。