光伏扶贫范围
打造本土光伏行业绿碳因子库，探索制定光伏行业碳足迹核算标准，提供了宝贵经验。在应对气候变化方面，协鑫集成承诺，以2024年为基准年，到2035年范围一与范围二绝对排放量减少64.7%，到2035年范围
的规定。绿电交易方面：虽然2024年和2025年都鼓励绿电交易，但2025年方案对齐了国家绿证核发范围、范围有所扩充，细化了交易出清方式，环境价值不再设置上限。● 冀北(唐山、张家口、秦皇岛、承德
交易，扩大了发电企业参与范围。在交易组织的交易价格部分，2025年给出了年度双边协商及集中竞价交易的具体成交电价数值，相比2024年对电价呈现形式更为细化。● 福建2024年12月20日，福建省发展和
商业银行合规使用光伏扶贫、光伏消费贷精准支持光伏产业资金需求。推广应用“光伏气候贷”，大力拓展“气象+金融”应用场景，加快研发绿色气象金融工具，挖掘气象大数据价值，拓展光伏企业融资渠道。支持保险机构创新
不适合进行光伏系统建设：(一)耐火等级低于二级的民用建筑、耐火等级低于三级的工业建筑;(二)火灾危险性分类为甲类、乙类的厂房和仓库;(三)文保历史建筑、传统风貌建筑和历史文化街区、名镇、名村核心保护范围
项目空间布局，合理安排光伏发电项目新增用地规模、布局和开发时序。新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基本农田、基本草原(在全省基本草原最新优化调整结果未公布之前，按照现行管理范围认定)、Ⅰ级保护林地。原文如下
草原(在全省基本草原最新优化调整结果未公布之前，按照现行管理范围认定)、Ⅰ级保护林地。二、坚持节约集约用地。光伏发电项目应严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》(TD/T
1075-2023)规定
的集中式风电企业、集中式光伏发电企业及统调水电企业上网电量，除保障居民、农业用电及线损电量等对应的优先发电合同电量外，全部参与市场交易。光伏扶贫项目、光伏领跑者项目等按有关政策可暂不入市。鼓励分布式
统调水电企业上网电量，除保障居民、农业用电及线损电量等对应的优先发电合同电量外，全部参与市场交易。光伏扶贫项目、光伏领跑者项目等按有关政策可暂不入市。3.鼓励分布式新能源(含分布式光伏、分散式风电
国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴;二)优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年起采取“以收定支
”原则确定的符合拨款条件的项目2022—2024年所发电量对应的补贴;三)对于国家确定的光伏“领跑者”项目以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目2022—2024年所
近期，内蒙古自治区自然资源厅印发《关于进一步加强光伏产业用地保障管理的通知》，提出将包括光伏方阵和配套设施用地在内的项目所有功能分区纳入用地预审范围，并在预审意见中提出光伏方阵用地和配套设施
〔2022〕142号)
规定，属于国家重大项目范围内的光伏发电项目，可以占用生态保护红线。盟市人民政府向自治区人民政府提出国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证申请后，经论证审核通过后，及时提请自治区
部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号) 规定，属于国家重大项目范围内的光伏发电项目，可以占用生态保护红线。盟市人民政府向自治区人民政府提出
用地在内的项目所有功能分区纳入用地预审范围，并在预审意见中提出光伏方阵用地和配套设施用地分类管理及用地备案有关要求。以租赁方式取得的光伏方阵用地实行用地备案管理。用地单位签订租地协议(补偿协议)后在15个
地貌的按照原地类认定，故送出线路不属于“占用”基本农田根据《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，现已废止)规定：采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目
符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的;河道两岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地;受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地;因采矿造成耕作层损毁
位置，体现了国家对耕地资源的高度重视。值得注意的是，近年来光伏产业的发展在一定程度上加剧了耕地保护的压力。为此，国家不断调整和完善光伏用地政策，从2017年，国家发布《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电
，尤其是“农光互补”等复合用地类的项目，不同地区的税务主管部门对于用地两税应税面积的计算存在不同理解。有的按照场区用地红线范围内全部占地面积计税，有的按光伏项目土地租赁合同约定的面积，还有的按光伏阵列
