美国商务部于2026年7月13日应第一太阳能公司、韩华等八家企业的申请,对原产于埃塞俄比亚的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)发起全国性反规避调查。调查核心在于审查相关产品是否存在规避美国对华光伏产品反倾销和反补贴税的行为,具体聚焦两类情形:一是使用中国制造零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是先在埃塞俄比亚用中国零部件组装电池,再将半成品运至越南,利用额外中国投入品完成组件组装并从越南出口至美国。该案对应美国对华光伏双反案号分别为A-570-979(反倾销)和C-570-980(反补贴)。利害关系方可通过美国商务部官网获取案件信息并参与程序。
美国于2026年7月13日应八家本土光伏企业申请,对原产于中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)发起反规避调查。调查聚焦两类涉嫌规避行为:一是中国生产的零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是中国零部件先在埃塞俄比亚组装成电池,再出口至越南完成组件组装,最终经越南输美。该案涵盖多个海关编码项下产品。此次调查建立在长期贸易救济措施基础上:美国自2011年起对中国晶体硅光伏产品启动反倾销与反补贴调查,2012年作出终裁,并分别于2017–2018年及2024年完成两次日落复审,均维持原有税令。本次反规避调查旨在审查相关第三国加工路径是否实质规避现行关税措施。
日前,土耳其贸易部正式发布了第2024/30号公告,对原产于中国的光伏组件反倾销案的反规避终裁结果进行了修改。此次修改豁免了马来西亚、泰国和越南部分企业的反倾销税。
2023年11月25日,土耳其贸易部发布第2023/32号公告称,应土耳其企业申请,对原产于中国的光伏组件(土耳其语:bir modül halinde birleştirilmiş veya panolarda düzenlenmiş fotovoltaik hücreler)反倾销案启动反规避调查,审查中国涉案产品是否经由越南、马来西亚、泰国、克罗地亚及约旦出口至土耳其以规避反倾销税。
历时7个月的反规避调查后,美国商务部在2022年12月1日发布针对反规避调查的初步裁定结果,针对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南等四国的规避反倾销与反补贴关税行为,得出「肯定」柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四国全境
临近美国商务部对东南亚光伏组件反规避调查的初步裁定之际,美国有超过240家太阳能公司致信要求美商务部撤销反规避调查。
美国商务部于今年3月下旬启动的反规避调查对美国光伏行业发展带来了严重的影响。调研机构Wood Mackenzie公司在最新发布的季度调查报告中指出,由于美国商务部调查造成的不确定性,导致该公司对美国在2022年安装光伏系统的基本情景展望预测值减少了6.3GW。
调研机构Wood Mackenzie日前对全球光伏行业在2022年的发展做出了一系列预测,并指出美国商务部最近宣布进行的光伏组件反规避调查已经对公用事业规模光伏项目部署计划产生了不利影响。
据外媒报道,美国众议院约85名议员日前致函美国总统乔·拜登,要求美国商务部结束对东南亚国家出口光伏组件的反规避调查,并声称这个调查已经导致美国一些光伏项目的延误和取消。
5月16日,由美国两党政府19位州长组成的一个团体联合签名致函美国总统拜登和美国商务部,敦促美国政府加快对反规避光伏关税案的审查。无论是阿肯色州和印第安纳州的州长,还是马萨诸塞州和俄勒冈州的州长,签名者都注意到该草案对光伏行业造成的重大市场混乱及其对各州工人和企业的破坏性影响。总的来说,这些州长代表美国19个州的民众,占到美国总人口的43%。