2020光伏补贴
2018年仅给出了1000万千瓦的分布式光伏建设可用指标，同时不安排普通光伏电站建设规模;其二是降低光伏补贴力度，其中采用全额上网模式的光伏项目，电价统一降低0.05元/每千瓦时;而自发自用，余额
吃紧、削减补贴最后物竞天择。
唯一的不同，便是2011年那场浩劫后，是国家大力开发清洁新能源，设置2020建设目标，大力给予财政补贴对中国光伏行业施以援手。而2017年的中国光伏行业，已无当年的温床
1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷
复合纳米等高效电池技术，未来通过技术叠加，光电转换效率将进一步提升，并降低光伏发电成本。
“最后一公里”怎么走
清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国光伏发电更大规模应用后，在2020年前
光伏补贴缺口455亿元，且呈逐年扩大趋势。如果这种超常的增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大，将会对行业发展带来更加不利的影响。而且，在国内光伏发电市场高速增长的刺激下，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造
通过技术叠加，光电转换效率将进一步提升，并降低光伏发电成本。
最后一公里怎么走
清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国光伏发电更大规模应用后，在2020年前后即可以实现光伏平价上网，不再需要
的分布式光伏项目将全面开启。预计在2019年下半年。
4)到2020年，全国少部分城市的光伏项目将具备以脱硫煤电价平价上网的基础。
1、光伏项目平价上网将从用户侧开启
在探讨平价上网路径时
未考虑地方性的光伏补贴。
3、综合收益指数
在上述前提下，对全国353个地级市(不含西藏地区)的综合收益指数(发电小时数上网电价)，结果如下图。
1)100%全额消纳情况
在100
、2020年目标36GW，远期目标500GW，户用迎来黄金发展期
我国一些省市出台了户用光伏的发展规划，其中最具代表性的就是浙江的百万屋顶计划，计划在2020年全省建成家庭屋顶光伏100万户以上，总装机容量
300万千瓦左右。规划制定时间是在2016年，但是的组件效率与现在相比有较大的差距。因此我们认为浙江100万户的装机，平均每户规模在6kw左右(考虑到有20万户的扶贫项目)。因此到2020年浙江省的
531新政意味着国内光伏补贴时代的终结，也预示着一个新时代的开始。这一划时代事件正催生光伏行业的嬗变，虽有阵痛，但也只是成长的代价。
新政出台一周来，业界争论持续发酵，但所有的声音都绕不过补贴问题
2017年，仅有不足26吉瓦的光伏项目进入国家补贴目录，相应的财政补贴金额为270亿元。经过测算，若对国家规划的到2020年160吉瓦目标进行补贴，也仅需570亿元的资金。2017年中国光伏全年装机53吉瓦
为财政部解套。
笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
，能源局制定了光伏上网标杆电价，国内光伏市场快速启动。中国光伏的2020年发展规划进行了四次调整：2007版的2020年规划目标为180万千瓦，后来又调整到500万千瓦、1500万千瓦和5000万千瓦，到
2020年我国光伏装机总量实现1.8GW。即使到了2012年，能源局制订的《太阳能发电发展“十二五”规划》中，也十分谨慎地计划到2015年太阳能发电装机达到21GW，年发电量实现250亿千瓦时。但时间和
光伏产业从金融、订单、现金流、价格、创新等方面陷入全面被动，产业发展迅速陷入停滞，致使我国好不容易建立起来的全球领先优势毁于一旦!
据业内普遍共识，2020年左右我国光伏即可实现平价上网。经测算
上，国网能源研究院新能源统计与研究所主任黄碧斌预计，到2020年，分布式电源装机规模有望超过1.6亿千瓦，接近全国发电总装机量的10%。
专家们认为，各地工业用电价格普遍超过1元/千瓦时，在大型厂区屋顶及
带来洗牌，但不少专家认为，最终无疑将促进光伏行业更加健康发展。
政策出发点有三：光伏补贴资金缺口过大、倒逼平价上网加速推进、行业进一步整合淘汰落后产能。瑞银证券分析师认为。
目前我国光伏发电采取的
光伏人都将或被动或主动适应新政开启的光伏新时代。
猝不及防
据记者了解，按照国家规划的路线图，国内实现平价上网的时间是2020年，行业自身对此的预判更显乐观，普遍认为2019年光伏产业将进入
平价时代。但531新政的不期而至将光伏平价时间节点进一步前移半年，让缺乏心理准备的行业有些猝不及防。
531新政之所以让国内光伏人陷入集体恐慌,与德国同行的前车之鉴有密切关系。
自2012年取消光伏补贴
