鼓励消费

2600亿元左右。煤电企业大面积严重亏损影响保供能力。”此次发布的《2021年电煤与电力供应紧张原因分析》报告透露，2021年全国煤炭消费量同比增长4.6%，电厂发电、供热消耗原煤同比增长10.2%，煤企
》提出了五条电源侧调节能力提升路径：持续推进煤电灵活性改造制造，提升煤电支撑保障能力；加快抽水蓄能电站建设及改造；发挥流域水电集群效益；建设调峰气电，同时鼓励热电联产气电开展灵活性改造；引导新能源

产业，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。由此可见，碳达峰碳中和必将成为当前我国经济、社会、产业发展方式和发展路径的关键考量。我国是世界上最大的建材生产和消费国，建材工业是
是为了更好地服务于国民经济建设和人民对美好生活需要。建材行业是支撑国民经济发展的重要基础原材料产业，是改善民生、满足人民日益增长的美好生活需要所不可或缺的基础材料制品和消费品产业，是发展循环经济的重要

响应能力。3.严格控制煤炭消费。改善煤电装机结构，提升煤电整体能效。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程。推动煤电节能改造。鼓励燃煤电厂就近开发使用清洁能源替代厂用电。打造一批清洁取暖示范项目。严控跨区
自治区天然气管网，构建“全区一张网”。优化天然气消费结构，保障民生用气需求，鼓励多气源保障管道气未覆盖区域用气需求。加大电动汽车推广使用，推进电动汽车充换电基础设施建设。(二)节能降碳增效行动1.提升

能源革命提供理论和技术支撑。原文见下：“十四五”优先发展领域（115项）“十四五”期间，积极布局一批具有前瞻性、战略性的发展方向，鼓励探索和提出新概念、新理论、新方法，促进科研范式变革和学科交叉融合
宏观调控的关系，经济发展与分配消费关系的演化，政府-市场-社会互动的经济发展规律，中国经济与全球经济的关系及其演变，中国经济所有制的演化规律与作用机制等问题，发现总结以中国为代表的新兴经济体发展规律

既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。进一步推动太阳能热水的规模化应用，鼓励学校、医院、旅馆等有稳定热水需求的公共建筑推广太阳能集中热水系统；支持小城镇居民安装使用太阳能热水器。（市住房城乡建设委、市
建设整村、整镇光伏试点和储能站试点，到2023年，完成试点建设，推广试点经验，推动农房屋顶、院落空地、农业设施加装太阳能光伏系统，持续扩大光伏应用范围。鼓励国有企业、有实力的民营企业积极参与光伏投资

矿产资源生产国和消费国，随着能源产供储销体系建设持续深入推进，煤电油气供应保障能力稳步提升，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。近年来，全球能源体系发生深刻变革
攀升，我国作为世界最大的粮食能源生产国和消费国、世界最大的战略性矿产资源进口国和消费国的格局仍将持续，叠加世界进入新的动荡变革期、大国博弈加剧和全球政经格局深刻调整等外部因素，确保粮食、能源资源、产业链

银企对接，更好满足消费升级需求。稳外资方面，印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，支持外资企业高质量发展。发挥重大外资项目工作专班
债务限额存量相关资金支持重大项目建设，加快推动水利工程、交通基础设施、地下综合管廊等项目建设，促进尽快形成实物工作量。鼓励和吸引更多社会资本参与国家重大工程项目，强化重点项目投融资对接工作，出台做好盘活

最大的能源和战略性矿产资源生产国和消费国，随着能源产供储销体系建设持续深入推进，煤电油气供应保障能力稳步提升，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。近年来，全球能源
和服务等需求继续在高位攀升，我国作为世界最大的粮食能源生产国和消费国、世界最大的战略性矿产资源进口国和消费国的格局仍将持续，叠加世界进入新的动荡变革期、大国博弈加剧和全球政经格局深刻调整等外部因素，确保