高速光伏项目
高速扩张的光伏行业正迎来降温。6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》(下称通知)，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。新增装机的大幅
缩水将使国内光伏制造业承受巨大压力，新一轮行业洗牌即将来临。受通知影响，A股的光伏板块也迎来了一轮政策层面的冲击。不过，业内人士认为，光伏新政给高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车，为缓解消纳问题，也是
带来了一定程度的负面影响：
(1)对于已经获得2017年指标，而尚未在2018年5月31日前并网的普通电站，
(2)对于已经签约、开工甚至已经采购设备，而尚未并网的分布式光伏项目，
(3)对于早先
发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)存在不符。
(3)认为将已经备案但尚未并网的项目纳入地方支持范围是随意取消补贴资格，严重损害了分布式光伏项目投资人的合法权益，既不合规，更不合法!
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，在另一方面，持续高速发展的光伏产业也面临着严峻的挑战，首先是近年来一直困扰整个能源领域的可再生能源消纳问题。近年来，弃风、弃光、弃水成为能源转型中无法回避的困境，在光伏领域，2015年和2016年
过快，也造成了不堪重负的补贴压力。根据内人人士统计，如果目前并网的光伏项目全部纳入补贴目录，每年所需要的补贴将会超过850亿元。基于补贴困境，《通知》提到，加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度
中国国家发展改革委、财政部、国家能源局6月1日联合发布光伏产业新政，给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车。这项被称为光伏产业史上最严调控政策规定，将暂停地面电站指标发放、降低补贴等，且自发
简称《通知》)中规定，根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;全电量
规范分布式光伏发展，今年安排1000万千瓦左右(即10GW)规模用于支持分布式光伏项目建设。值得一提的是，来自国家能源局的数据显示，去年以来，分布式光伏发电呈高速发展态势，今年1~4月，已实现新增装机
光伏发电项目留下发展空间。此外，近两年分布式光伏一直保持迅猛增长的发展势头，部分地区呈现出发展过快，与电网不协调等问题。针对这一情况，明确安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目。5月31日(含
国家补贴的平价上网项目。
此外，新政还进一步明确要规范分布式光伏发展，今年安排1000万千瓦左右(即10GW)规模用于支持分布式光伏项目建设。值得一提的是，来自国家能源局的数据显示，去年以来，分布式光伏
发电呈高速发展态势，今年1~4月，已实现新增装机规模8.75GW。
对于为何作出上述新增建设规模安排，国家能源局指出，普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题。暂不安排2018年普通光伏电站
建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。
(二)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年
万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目。具体范围为5月31日(含)前并网的项目纳入国家认可的规模管理范围，这些项目纳入中央财政补贴范围。年内建设投产的其他项目由地方根据自身财力、消纳能力等依法予以支持
支持分布式有序发展。近两年分布式光伏一直保持迅猛增长的发展势头，部分地区呈现出发展过快，与电网不协调等问题。针对这一情况，明确安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目。具体范围为5月31日(含
发电度电补贴标准5分。去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势，2017年新增装机近2000万千瓦，同比增长约3.6倍;今年1-4月，新增装机近900万千瓦，同比增长约1.8倍。考虑上述因素，并根据
分布式有望继续保持高速发展。
2018中国分布式光伏生态创新论坛在业界首次提出共建分布式新生态这一课题，得到了与会专家和各大企业的积极响应和支持，来自于全国的17家中央媒体、大型门户和行业媒体对大会
地方有自己特殊的规定，比如在北京弄个车棚上建分布式，车棚肯定是没有产权的，那能不能拿到发改委的备案?对不起，不行，不行的理由是：北京的分布式光伏项目管理办法明确要求提供产证，我们搞光伏难就难在各地的
2020 年浙江省的户用总装机规模约在 6GW。与浙江类似出台规划的还有海南三亚，印发了《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》，力争到 2020 年，实现 92 个村民委员会及已完成属地化管理的
户用分布式光伏的高速发展，越来越多的商业银行认可户用光伏金融属性，认为光伏成为人们相对稳定、可靠的手段。同样，银行对于户用光伏越来越认可，光伏贷慢慢成为地方商业银行的一个业务。据不完全统计，全国
